3月2日上午，�？谑行阌^(qū)第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)。秀英區(qū)2020年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成455.4億元，同比增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資完成432億元，同比增長(zhǎng)2.2%，總量連續(xù)6年位居全市第一；全體居民人均可支配收入完成32431元，同比增長(zhǎng)3.8%。
2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，秀英區(qū)全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措和行動(dòng)，全力應(yīng)對(duì)“三個(gè)大考”，答好“三張答卷”，交出了一份靚麗的成績(jī)單。
眾志成城戰(zhàn)疫情
全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好
“請(qǐng)配合測(cè)量體溫并出示身份證、申報(bào)卡、海南健康碼以及近期行程軌跡……”連著兩年的春節(jié)，秀英區(qū)“三港一站”甄別組負(fù)責(zé)人蔡俊峰都是在港口度過(guò)的。而這句對(duì)旅客的提醒，也成了這兩年他說(shuō)的最多的一句話。
2020年年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)。作為“三港一站”(秀英港、新海港、南港和火車站)所在地的秀英區(qū)，承擔(dān)著筑牢進(jìn)出島關(guān)口防線，力保海南“北大門(mén)”防控“零輸入”的重任。
為堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入，內(nèi)防反彈”，該區(qū)立即派出了510名黨員干部輪班值守“三港一站”，重點(diǎn)從強(qiáng)甄別堵疏漏和強(qiáng)調(diào)度通滯留兩方面有效實(shí)施“防輸入”管控，蔡俊峰就是其中之一。
蔡俊峰介紹：“一開(kāi)始我們也是手忙腳亂，后來(lái)慢慢摸索總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立A、B通道口和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)人車分流查驗(yàn)出港，大大提升了甄別效率�！�
2020年，秀英區(qū)全年累計(jì)進(jìn)港甄別594.1萬(wàn)人次、177.4萬(wàn)車次。落實(shí)返鄉(xiāng)管控人員1242人，接種新冠疫苗22155人，至今無(wú)新增本土病例。
為加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，秀英區(qū)還緊急出臺(tái)《關(guān)于在疫情期間支持建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》，對(duì)勞務(wù)公司按企業(yè)要求每輸出1名勞務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)200元，對(duì)新增返回工地工作的工人每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
此外，為解決企業(yè)找不到工人的問(wèn)題，秀英區(qū)人社局聯(lián)合5家專業(yè)勞務(wù)機(jī)構(gòu)，成立了“秀英區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工服務(wù)保障聯(lián)盟”。通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓各企業(yè)、項(xiàng)目方把各自的用工需求在平臺(tái)上發(fā)布。在“三港一站”設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，讓有意向求職的返瓊?cè)藛T第一時(shí)間將簡(jiǎn)歷發(fā)布在平臺(tái)上，力促當(dāng)場(chǎng)簽訂務(wù)工意向。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，秀英區(qū)核準(zhǔn)企業(yè)復(fù)工補(bǔ)貼共計(jì)1370.8萬(wàn)元，對(duì)開(kāi)業(yè)較早的300家七小門(mén)店發(fā)放復(fù)工獎(jiǎng)勵(lì)60.8萬(wàn)元，減稅降費(fèi)2.1億元，清理償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款336.7萬(wàn)元，為該區(qū)全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成V字形反轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
去年新增市場(chǎng)主體12375戶
近年來(lái)，秀英區(qū)一直把制度創(chuàng)新作為全面深化改革開(kāi)放的動(dòng)力源泉，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力引擎，不斷推進(jìn)“放管服”改革，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，形成招商引資強(qiáng)力“磁場(chǎng)”。
一家大型企業(yè)從謀劃設(shè)立分公司，到在海口市秀英區(qū)落地營(yíng)業(yè)需要多長(zhǎng)時(shí)間？國(guó)金證券海南分公司的答案是：3個(gè)月。
據(jù)介紹，秀英區(qū)緊密結(jié)合自貿(mào)港政策和自身資源稟賦，積極探索“走出去 請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商方式，主動(dòng)出擊，把對(duì)秀英有投資興趣的客商“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”考察、洽談，以加快項(xiàng)目的引進(jìn)。
2020年8月，國(guó)金證券與秀英區(qū)正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃在海南未來(lái)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。“在企業(yè)落地過(guò)程中，秀英區(qū)從公司上�？偛恳宦贩⻊�(wù)到海南，從簽約到企業(yè)選址，再到行政審批等環(huán)節(jié)，都安排了招商專員全程進(jìn)行服務(wù)，一站式服務(wù)企業(yè)快速落地�！眹�(guó)金證券海南分公司總經(jīng)理印德平介紹，在秀英區(qū)政府的幫助下，該公司僅用3個(gè)月的時(shí)間就在西海岸金融聚集區(qū)落地營(yíng)業(yè)，這也是國(guó)金證券全國(guó)8家分公司、68家證券營(yíng)業(yè)部中落地最快的一次。
同時(shí)，為深化“放管服”改革，進(jìn)一步釋放企業(yè)創(chuàng)新活力和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2020年11月16日，秀英區(qū)啟動(dòng)“一枚印章管審批”全新模式，將原來(lái)分散于20家單位的291項(xiàng)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局。通過(guò)審批流程改革，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)材料、審批流程、辦理時(shí)限“三壓縮”。
在營(yíng)商環(huán)境不斷向好的發(fā)展背景下，秀英區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。2020年，該區(qū)共促成合作項(xiàng)目35個(gè)，鯤鵬保險(xiǎn)、中海油海南分公司等企業(yè)落戶秀英。新增市場(chǎng)主體12375戶，增量同比增長(zhǎng)7.6%，其中企業(yè)增加5936戶，增量同比增長(zhǎng)11.6%，凸顯了海南自貿(mào)港政策聚企業(yè)、匯流量、激活力的效應(yīng)。
提升幸福生活水平
打造教育、醫(yī)療、生態(tài)資源高地
從優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺到名校相繼落戶，從千里求醫(yī)到在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，從雜草叢生的閑置地到美麗的街心花園……“十三五”期間，秀英區(qū)始終堅(jiān)持將財(cái)政85%以上投入民生領(lǐng)域，謀劃落實(shí)了一批重大民生項(xiàng)目，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
百年大計(jì)，教育為本。五年來(lái)，秀英區(qū)不斷推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新改擴(kuò)建中小學(xué)校7所，新增公辦幼兒園33家，增加公辦學(xué)位近2.4萬(wàn)個(gè)，全面消除“超大班額”，完成了學(xué)前教育“兩個(gè)比例”工作目標(biāo)。海南華僑中學(xué)、海口市第一中學(xué)、�？谑袨I海第九小學(xué)，以及2022年將落成的人大附中�？趯�(shí)驗(yàn)學(xué)校西校區(qū)——如今的秀英，已成為�？诘慕逃Y源高地。
公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性，也是提升幸福生活的重要指標(biāo)。近年來(lái)，秀英區(qū)新增海南省兒童醫(yī)院、�？谑泄强坪吞悄虿♂t(yī)院以及海南省腫瘤醫(yī)院等3家三級(jí)醫(yī)院。78家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4606張，較2015年增長(zhǎng)31.4%；衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)達(dá)6842人，較2015年增長(zhǎng)41.6%，區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源在全市處于領(lǐng)先。
同時(shí)，該區(qū)一直堅(jiān)持厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良。五年來(lái)，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和近岸海域海水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%�？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%以上。五源河國(guó)家濕地公園順利通過(guò)驗(yàn)收。完成南渡江生態(tài)修復(fù)100萬(wàn)平方米，西海岸南片區(qū)公園、南片區(qū)水系生態(tài)修復(fù)工程加快推進(jìn)。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是全省高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港的關(guān)鍵之年，秀英區(qū)將迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。
秀英區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)將以全面深化改革開(kāi)放為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境為主線和重要抓手，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本落腳點(diǎn)，推動(dòng)“港產(chǎn)城鄉(xiāng)”融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市示范區(qū)，以超常規(guī)舉措扛起海南自由貿(mào)易港建設(shè)和海口現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)的秀英擔(dān)當(dāng)。
(策劃/撰稿 賈佳 陳創(chuàng)淼)
