海南日?qǐng)?bào)記者 徐慧玲 高懿
從崖縣到三亞市，從小漁村到國(guó)際旅游城市，南海之濱的三亞書寫了錦繡傳奇。登上鹿回頭公園，眺望整個(gè)市區(qū)：藍(lán)色海灣游艇穿梭，綠色公園草木蔥蘢，白色高樓拔地而起……色彩的斑斕，體現(xiàn)出這座現(xiàn)代城市的開放與活力。
在海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措。重大決策激蕩建設(shè)熱潮，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，三亞將聚焦 “一中心、一城、一區(qū)、三重點(diǎn)”(國(guó)際旅游消費(fèi)中心、崖州灣科技城、中央商務(wù)區(qū)和民生、生態(tài)、社會(huì)治理建設(shè))，先行先試、砥礪前行，積極打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)，在海南全面深化改革開放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)中扛起新?lián)?dāng)、打造新標(biāo)桿。
1988年，俯瞰三亞市區(qū)。 通訊員 武進(jìn)群 攝
開放為先競(jìng)奮楫
“90多年前，這里每一片土地都經(jīng)歷了血與火的錘煉�！闭驹谌齺喪泻Ｌ膮^(qū)仲田烈士紀(jì)念碑下，年逾七旬的黨史講解員占達(dá)龍正講述著發(fā)生在仲田嶺革命根據(jù)地那段可歌可泣的革命故事。
占達(dá)龍所站的不遠(yuǎn)處，全球規(guī)模最大的單體免稅店人潮如織，三亞·亞特蘭蒂斯等高端酒店連片矗立。曾經(jīng)艱苦的革命根據(jù)地，如今已是開放的新高地。
海棠灣“國(guó)家海岸”建設(shè)飛速，正是三亞錨定“旅游立市”目標(biāo)，從小漁村崛起為世界級(jí)熱帶濱海旅游城市的生動(dòng)寫照。
鏡頭拉回到1987年，三亞升格地級(jí)市時(shí)，就將城市定位為“重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的熱帶濱海風(fēng)景旅游城市”。這一年，三亞接待國(guó)內(nèi)外游客13.9892萬人次。
縱覽時(shí)間長(zhǎng)河，可見旅游是貫穿三亞城市發(fā)展的主線。30多年來，三亞一直堅(jiān)持這一個(gè)目標(biāo)定位，解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，書寫了傳奇的“旅游故事”。
數(shù)據(jù)可為其佐證：2020年，三亞接待過夜游客1714.4萬人次，過夜旅游總收入424.75億元，較1987年均成百倍增長(zhǎng)；三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng)的千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)，三亞市以占全省三分之一的接待過夜游客，實(shí)現(xiàn)占全省一半的旅游總收入和占全省60%以上的旅游業(yè)增加值。
值得思考的，是這些數(shù)據(jù)背后的發(fā)展模式：著眼高品質(zhì)，借力國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)、機(jī)構(gòu)，三亞不斷把 “旅游+”這篇大文章做深、做實(shí)、做精彩，使旅游產(chǎn)業(yè)鏈更豐富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更多元、產(chǎn)業(yè)聚集更高效。
航拍如今的三亞市區(qū)。海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝旅游業(yè)態(tài)謀突圍。三亞積極引進(jìn)大型旅游綜合體項(xiàng)目，2018年至2020年間，離島免稅進(jìn)店購(gòu)物人次年均增長(zhǎng)25.9%，銷售額年均增長(zhǎng)53.1%。
品牌賽事聚人氣。三亞積極推動(dòng)世界小姐總決賽、克利伯環(huán)球帆船賽、FE電動(dòng)方程式錦標(biāo)賽等世界級(jí)活動(dòng)賽事落地。
再創(chuàng)文旅新名片。舉辦三亞國(guó)際音樂節(jié)、海南島國(guó)際圖書(旅游)博覽會(huì)、海南島國(guó)際電影節(jié)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)三亞文化軟實(shí)力，提升城市魅力，讓鹿城成為更多人心中的“詩和遠(yuǎn)方”。
與此同時(shí)，三亞旅游經(jīng)濟(jì)由濱海輻射內(nèi)陸，旅游產(chǎn)業(yè)鏈由城市不斷向鄉(xiāng)村延伸。博后村、西島漁村……一個(gè)個(gè)藏在深閨中的村莊綻放新活力，成為游客爭(zhēng)先打卡的“網(wǎng)紅地”，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及更多三亞人民。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚動(dòng)能
傍晚時(shí)分，看著一艘艘游艇陸續(xù)駛回三亞鴻洲國(guó)際游艇會(huì)碼頭，三亞疍家文化陳列館館長(zhǎng)鄭石喜感慨萬千。他還記得改革開放之初的情景，“當(dāng)時(shí)，三亞就是一個(gè)小漁村，只有一個(gè)港口，一條解放路，一條紅旗街，一個(gè)電影院，一個(gè)菜市場(chǎng)。”
“如今，曾以船為家的疍家人都上岸定居，住進(jìn)小樓房，裝載著幾代人記憶的高腳棚已演變成歷史�！编嵤舱f。
改革開放以來，得天獨(dú)厚的環(huán)境讓旅游成為三亞的重要產(chǎn)業(yè)，也讓這個(gè)過去的邊陲小漁村實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。但在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的時(shí)代背景下，三亞又面臨著新的發(fā)展課題。
如何補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)突圍？三亞堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，通過推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中步伐鏗鏘。
三亞中央商務(wù)區(qū)所屬項(xiàng)目的工地上已是一片塔吊矗立、機(jī)械轟鳴的繁忙景象。梳理落地于此的企業(yè)，可見企業(yè)的類型更為多樣，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)更為明晰，契合三亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向。截至目前，園區(qū)對(duì)接洽談的財(cái)富管理、基金管理、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)已逾400家，紅杉、真格、達(dá)晨、啟賦、華興、九坤、諾亞、匯添富等國(guó)內(nèi)頭部機(jī)構(gòu)已落地或正在落地，這將有助于打造三亞金融產(chǎn)業(yè)圈，有針對(duì)性地協(xié)助自貿(mào)港改善要素配置，助力地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
把鏡頭轉(zhuǎn)向三亞西邊，又是熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景。這里的三亞崖州灣科技城被視為三亞未來科技高地，以南繁科技、深�？萍�、空天科技、數(shù)字科技為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正加快發(fā)展。
圍繞“一城一基地”(南繁科技城、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地)建設(shè)，崖州灣科技城重點(diǎn)開展配套能力建設(shè)、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)等相關(guān)工作，助力打造海南獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的未來產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升三亞產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
三亞市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市以三亞中央商務(wù)區(qū)、三亞崖州灣科技城等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展為抓手，加快布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái)，不斷優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為三亞在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中打造標(biāo)桿奠定扎實(shí)基礎(chǔ)、積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。
民生畫卷綻新顏
“2017年，158人；2020年，273人。”細(xì)數(shù)這幾年學(xué)�；亓鞯膶W(xué)生數(shù)量，三亞榆紅小學(xué)校長(zhǎng)蘭永更對(duì)學(xué)校的發(fā)展充滿信心。
為縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距，解決地區(qū)教育發(fā)展不平衡等問題，近年來，三亞積極探索集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三亞教育條件大幅改善、教育質(zhì)量大幅提升，學(xué)生們才“用腳投票”。
近3年來，三亞教育總投入28.08億元，按照教育提升工程建設(shè)規(guī)劃，三亞新改擴(kuò)建項(xiàng)目40余個(gè)，新增學(xué)位2萬余個(gè)，人大附中三亞學(xué)校、上海外國(guó)語大學(xué)三亞附屬中學(xué)等學(xué)校完工開學(xué)，滿足孩子們“家門口上好學(xué)”的需求。
前不久，三亞洪李村先天性心臟病患兒祥祥接受了來自滬瓊專家的聯(lián)合救治手術(shù)，手術(shù)很成功。得益于三亞啟動(dòng)為民辦實(shí)事婦女兒童部分疾病免費(fèi)篩查和防控項(xiàng)目，為這個(gè)生活困難家庭的先心病患兒點(diǎn)燃“心”希望。
民之所盼，政之所向。近年來，三亞持續(xù)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，截至目前全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)500多家(不含部隊(duì)醫(yī)院)，已逐步形成區(qū)域醫(yī)療中心，人均醫(yī)療衛(wèi)生資源基本充足。
良好生態(tài)是最普惠的民生福祉。三亞始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)工作，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，實(shí)施“禁塑令”、推行垃圾分類、加快建設(shè)“無廢城市”，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式；結(jié)合環(huán)保督察反饋問題整改，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，讓鹿城生態(tài)的“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”。
老百姓一張張幸福的笑臉，一句句樸實(shí)的話語，是三亞堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐�！笆奈濉逼陂g，三亞將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快打造充滿活力魅力的世界級(jí)濱海旅游城市、開放創(chuàng)新的海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市和宜居宜業(yè)的民生幸福城市。
(海南日?qǐng)?bào)三亞5月13日電)
原標(biāo)題：從邊陲小漁村邁向世界級(jí)熱帶濱海旅游城市，三亞基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí) 扛起新?lián)?dāng) 展現(xiàn)新作為
