版權聲明：中新視頻版權屬中新社所有，未經書面許可的使用行為，本社將依法追究其法律責任。

　　【解說】6月21日，國新辦舉行海南自由貿易港法有關情況新聞發(fā)布會，海南省省長馮飛強調，海南將建立風險預警和防控體系，防范和化解重大風險，堅決不讓海南自貿港成為“避稅天堂”。

　　【解說】《中華人民共和國海南自由貿易港法》于6月10日經全國人大常委會審議通過，當日公布并實施。馮飛介紹，海南將高壓嚴打離島免稅套購走私行為，堅決防范稅收風險，嚴密防范化解金融風險，還對房地產風險防控作了進一步部署，將“管得住”作為“放得開”的底線。

　　【同期】海南省省長 馮飛

　　去年自貿港建設總體方案公布，部分優(yōu)惠政策相繼出臺，進入海南的市場主體井噴式增長。應該說，企業(yè)類型繁雜，魚目混珠，也有個別市場主體鉆空子。我們研判要從一開始就做好防范稅收風險的文章，堅決不讓海南自貿港成為“避稅天堂”。

　　【解說】自由貿易港法第二十九條規(guī)定，貨物由內地進入海南自由貿易港，按照有關規(guī)定退還已增收的增值稅、消費稅。馮飛解釋，這是不同稅制的安排，也能保證公平競爭。

　　【同期】海南省省長 馮飛

　　屆時，如果貨物由內地進入到海南自由貿易港，不退還已征收的增值稅和消費稅，其價格中仍然含有這兩個稅，從而造成了重復征稅。這是第一點考慮。第二點考慮，這樣的制度安排也有利于內地貨物進入海南自由貿易港之后，與零關稅進口貨物以不同含稅價格公平競爭，還有利于降低海南本地的生產生活成本。

　　【解說】馮飛強調，市場主體享受海南自貿港15%企業(yè)所得稅的前提，是要在海南實質性運營。政府將在信息共享的基礎上做出綜合研判。

　　【同期】海南省省長 馮飛

　　所謂實質性運營是指企業(yè)的實際管理機構設在自貿港，并對企業(yè)生產經營、人員、財務、財產等實施實質性的全面管理和控制。

　　【解說】馮飛表示，貿易投資自由化、便利化是海南自貿港建設的重點，自由貿易港法將其上升到法律層面，以此為重點，進行了各項制度設計。自由貿易港法的出臺，必將推動海南法治建設駛入“快車道”。

　　記者讓寶奎 北京報道