京城外賣電動車，為何能騎這么快？
根據(jù)2019年國家頒布的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》，電動自行車車速不得超過25公里每小時，蓄電池電壓不得超過48伏。而《工人日報》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少快遞、外賣小哥的電動自行車已經(jīng)超過規(guī)定時速，而這些超速車有的甚至上了電動自行車的正規(guī)白牌�？爝f員和外賣員通過尋找電動車門店或者自行上網(wǎng)學(xué)習(xí)改裝教程使車速變得更快，據(jù)了解，改裝最快車速能達(dá)到60公里每小時，遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)。
超速電動車不僅影響著城市交通秩序，也影響著外賣員和快遞員的安全。2020年以來，北京市快遞三輪車發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任致人傷亡交通事故比2019年同比上升。外賣即時配送電動自行車共發(fā)生同等責(zé)任以上致人傷亡交通事故同比2019年事故起數(shù)、亡人數(shù)也分別大幅增加。
“危險大，很難查�！北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局工作人員指出，一旦電動自行車車超過規(guī)定限速行駛上路，會對交通安全造成巨大隱患，市場監(jiān)管部門只能做到對上市車輛的監(jiān)管，而后續(xù)改裝則難以覆蓋。
“沒有人查，都在改裝”
《工人日報》記者在北京多家電動車店走訪發(fā)現(xiàn)，如果買家有提速需求，店家會為其提供便利，暗示可以自己上網(wǎng)搜索改裝教程，有的店家還會為其更換電池和幫助改裝。
“給你換個72伏的電池，跑50公里每小時沒有問題。”當(dāng)記者以外賣員名義詢問時，在北京市東五環(huán)的一家電動車店，店主如是回復(fù)。隨后記者擔(dān)心會因超速被罰，店家直接表示“沒有人查”，并指向正在店內(nèi)改裝電動車的一個外賣小哥說道：“都在改裝，25公里的速度根本送不了外賣�！�
在另一家門店，記者看到除了對電動車電池、速度進(jìn)行改裝外，店家還會對電動車座椅進(jìn)行額外支架的添加。市場監(jiān)管部門網(wǎng)站顯示，一輛合格的電動自行車整車高度不得超過1100mm，車體寬度不得超過450mm，鞍座高度不得超過635mm。而當(dāng)?shù)昙彝瓿伤懈难b后，電動車的長寬體積明顯變大，超出國家規(guī)定。
針對改裝情況，有的店家向記者表示，改裝后的違規(guī)車可以先騎著，如果擔(dān)心查處可等到10月底再進(jìn)行更換。
原來2018年《北京市非機(jī)動車管理?xiàng)l例》規(guī)定，對于超標(biāo)違規(guī)的電動自行車發(fā)放臨時黃色牌照設(shè)置3年過渡期，到2021年10月31日結(jié)束。也就是說，3年間鼓勵大家更換新國標(biāo)的電動車，去非機(jī)動車登記站上正規(guī)白牌。而對于不合格的電動車，只有到今年11月份才會被禁止上路。
上完車牌再改裝規(guī)避監(jiān)管
對于今年10月?lián)Q車的規(guī)定，已經(jīng)干了兩年外賣的小王不以為然。“摩托車都不查，還查電動車呢。”盡管北京市規(guī)定京B車牌摩托車不能進(jìn)四環(huán)，但四環(huán)內(nèi)仍有大量外賣員騎行京B摩托車呼嘯而過，甚至在自行車道和人行道上高速騎行，威脅著非機(jī)動車和行人安全。
小王現(xiàn)在所騎的電動車是兩年前購買的老式車型，配備了一塊在淘寶上購買的超標(biāo)電池，速度能達(dá)到50公里每小時。他目前沒有換車打算，決定真正開查后再看換不換車。
而比小王干時間更長的許師傅表示，自己馬上就會換國標(biāo)的電動自行車，但如果速度達(dá)不到送餐要求，后續(xù)自己改裝。
對此情況，記者聯(lián)系了北京市某非機(jī)動車登記站。記者對其表達(dá)了超速后是否可以上牌照的疑問。工作人員給出的答案則是，他們只檢查最初購買的電動車配置與合格證上的是否一致。如果一致，就可以上白牌。期間不會對電動車進(jìn)行騎行以及電池的檢查。
業(yè)內(nèi)人士指出，改裝電動車技術(shù)成本非常低，只要學(xué)過初中物理都會進(jìn)行操作，沒有學(xué)過光看網(wǎng)上教程也能學(xué)會�！爸恍枰o電動車換個控制器，一拔，車速立馬就快了�！�
破壞綠色出行體系
“小時候我們都是騎車上學(xué)，但現(xiàn)在我堅(jiān)持每天開車接送孩子，盡管路程很近也不允許他騎車，因?yàn)榭爝f和外賣電動自行車騎得太快了，真正的‘綠色出行者’反而無路可騎�！币幻忻駥τ浾哒f，無視信號燈和交通規(guī)則的改裝電動自行車，正在迫使很多市民放棄綠色出行。
一位市場監(jiān)管工作人員向記者表示，電動自行車最初是滿足居民出行的“最后一公里”需求，但一些外賣、快遞企業(yè)過于逐利，不斷調(diào)低配送時間增加配送量和配送距離，催生了地下改裝產(chǎn)業(yè)鏈形成，使得電動自行車超速行駛成為普遍現(xiàn)象。
“要想解決這個根源性的問題，需要社會各界多方發(fā)力，通過政府行為對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理�！痹撌袌霰O(jiān)管工作人員向記者解釋，自己作為市場監(jiān)督管理方，只能確保在銷售渠道可以保證買賣的都是合格產(chǎn)品，但沒有辦法限制百姓去選擇和更換合格的產(chǎn)品，超速行駛需要交通管理部門來查處。
2021年7月26日，北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《淘汰超標(biāo)電動自行車回收處置工作方案》的通知。根據(jù)方案，相關(guān)部門組織電動自行車銷售企業(yè)、經(jīng)銷商、門店，采取舊車折價回購并出售合規(guī)新車方式開展車輛置換。同時，完善車輛回收機(jī)制，嚴(yán)密組織拆解報廢。公安交管部門將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定，對過渡期結(jié)束后仍上道路行駛的超標(biāo)電動自行車，依法扣留、處罰。
喬然 于芊芊 白至潔
