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敘威高速“11·10”鋼箱梁傾覆較大事故調(diào)查報告公布 31人被處理
2021年09月29日 16:29 來源:中國新聞網(wǎng)
事故現(xiàn)場俯視宏觀形貌。事故調(diào)查組供圖
事故現(xiàn)場俯視宏觀形貌。事故調(diào)查組供圖

  中新網(wǎng)成都9月29日電 (記者 劉忠俊)四川省應(yīng)急管理廳29日公布了敘威高速TJ1標(biāo)段普占互通“11·10”鋼箱梁傾覆較大事故調(diào)查報告。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該起事故是一起違章指揮、違章施工導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,31人被分別移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任、行政處罰、企業(yè)內(nèi)部處理或立案審查調(diào)查、書面誡勉、批評教育等。

  2020年11月10日14時50分許,四川省敘永縣正東鎮(zhèn)境內(nèi)在建的敘威高速公路TJ1標(biāo)段普占互通發(fā)生一起鋼箱梁傾覆事故,致3人死亡、5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失870萬元。

9號墩現(xiàn)場照片。事故調(diào)查組供圖

  事故發(fā)生后,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī),瀘州市人民政府成立了事故調(diào)查組,邀請紀(jì)委監(jiān)委、檢察院派員參加,同時聘請公路工程專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)閱資料、調(diào)查詢問、檢測鑒定、專家論證等,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況,分析認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議以及整改措施。

  經(jīng)調(diào)查,該起事故直接原因系工程技術(shù)負(fù)責(zé)人違章指揮,違反《專項方案》設(shè)計工序組織橋面系護(hù)欄施工,造成外圓弧鋼箱梁傾覆力矩超出穩(wěn)定力矩,導(dǎo)致鋼箱梁失穩(wěn)傾覆。

  冠宇公司敘威高速公路TJ1標(biāo)段項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李平、張仁超、付小豐、陳學(xué)鋒、尹建明和唐永發(fā)等人,因?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)直接責(zé)任,涉嫌犯罪,已移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

10號墩現(xiàn)場照片。事故調(diào)查組供圖

  冠宇公司實際控制人伍建軍,興天元公司法定代表人涂小東,TJ1標(biāo)段項目部常務(wù)副經(jīng)理王梓龍,TJ1標(biāo)段項目部質(zhì)檢處處長楊鵬,大橋分公司總經(jīng)理劉勇,亞通公司JL1總監(jiān)辦副總監(jiān)理工程師、橋梁專監(jiān)陽飛,亞通公司JL1總監(jiān)辦總監(jiān)理工程師景玉文,亞通公司總經(jīng)理牟世輝,敘威公司總經(jīng)理譚偉等9名人員,對事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任,由瀘州市應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰。TJ1項目部安全環(huán)保處處長鄧波對事故發(fā)生負(fù)重要管理責(zé)任,由瀘州市交通運輸局報請四川省交通運輸廳依法撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。

  興天元公司副總經(jīng)理兼二分公司總經(jīng)理葉朝清對事故發(fā)生負(fù)一般管理責(zé)任,由興天元公司按內(nèi)部管理規(guī)定處理。TJ1項目部黨支部書記兼安全副經(jīng)理何良文對事故發(fā)生負(fù)一般管理責(zé)任,建議由大橋分公司按內(nèi)部管理規(guī)定處理。大橋分公司技術(shù)質(zhì)量處處長詹偉、大橋分公司安全環(huán)保處副處長(主持工作)伏正兵,大橋分公司副總工程師宋永安等9人對事故發(fā)生負(fù)一般管理責(zé)任,建議由四川路橋集團(tuán)按內(nèi)部管理規(guī)定處理。

  四川冠宇建筑勞務(wù)有限公司,未依法落實勞務(wù)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任,建議由瀘州市應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰并移送成都市應(yīng)急管理局納入聯(lián)合懲戒,責(zé)成四川路橋集團(tuán)從合格外包商庫中剔除。四川興天元鋼橋有限公司,未依法落實專業(yè)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任,建議由瀘州市應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰并移送德陽市應(yīng)急管理局納入聯(lián)合懲戒,責(zé)成四川路橋集團(tuán)從合格外包商庫中剔除。四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司大橋工程分公司,未依法落實施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對事故發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任,建議由瀘州市應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰。四川省亞通工程咨詢有限公司,未依法落實監(jiān)理單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對事故發(fā)生負(fù)重要管理責(zé)任,建議由瀘州市應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰。四川敘威高速公路有限責(zé)任公司,未依法落實建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對事故發(fā)生負(fù)一般管理責(zé)任,建議由敘永縣應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰。

  大橋分公司有關(guān)人員涉嫌違反四川路橋集團(tuán)招投標(biāo)管理規(guī)定,建議將該問題線索移送蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)委進(jìn)一步核查處理。大橋分公司楊鵬、段元星等人涉嫌在事故發(fā)生后參與變造專項方案內(nèi)部審核、報監(jiān)審核審批資料的有關(guān)內(nèi)容,干擾事故調(diào)查,建議將該問題線索移送四川路橋集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)一步核查處理。

  敘永縣交通運輸局總工程師李曉昆,未對敘威高速公路建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不履職、不作為,由敘永縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查;敘永縣交通運輸局黨委委員、副局長廖先明,貫徹執(zhí)行上級關(guān)于高速公路建設(shè)工程安全監(jiān)管的決策部署不力,未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),由敘永縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查;瀘州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊四級主任科員、交通建設(shè)工程質(zhì)量行政執(zhí)法科工作人員鄧曄,因履行敘威高速公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)絡(luò)人職責(zé)不到位,未按規(guī)定開展現(xiàn)場檢查,未按要求復(fù)查責(zé)令企業(yè)整改的問題,由瀘州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市交通運輸局紀(jì)檢監(jiān)察組立案審查調(diào)查;瀘州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊交通建設(shè)工程質(zhì)量行政執(zhí)法科科長邱舸,因組織協(xié)調(diào)對敘威高速公路建設(shè)工程監(jiān)督不力,對普占互通等關(guān)鍵性、控制性節(jié)點工程,沒有制定針對性檢查方案組織重點監(jiān)督檢查,監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán),由市紀(jì)委監(jiān)委派駐市交通運輸局紀(jì)檢監(jiān)察組立案審查調(diào)查;瀘州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊黨委委員、副支隊長、一級主任科員舒雪麗、瀘州市交通運輸局黨組成員、副局長李智,由市紀(jì)委監(jiān)委派駐市交通運輸局紀(jì)檢監(jiān)察組書面誡勉或批評教育。

  此外,敘永縣交通運輸局、瀘州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、瀘州市交通運輸局、敘永縣人民政府,對縣交通運輸局履行行業(yè)屬地安全監(jiān)管職責(zé)不到位的問題失察;分別向敘永縣、瀘州市人民政府作出深刻書面檢查并切實整改,同時報瀘州市紀(jì)委監(jiān)委和市安辦備案。(完)

編輯:陳少婷