中新網(wǎng)海南新聞12月1日電 題：海南自貿(mào)港如何加快發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易？
為進一步提升貿(mào)易自由化便利化水平，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，2021年11月11日，中國人民銀行、國家外匯管理局共同起草的《關(guān)于支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》向社會公開征求意見。11月18日，在商務部召開例行新聞發(fā)布會上，商務部財務司副司長、商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，將重點從三個方面支持海南等地發(fā)展離岸貿(mào)易。
在此背景下，近年來新型離岸貿(mào)易在海南自貿(mào)港發(fā)展迅速，今后如何進一步加快發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易引起人們廣泛關(guān)注。
什么是新型離岸國際貿(mào)易？
上述征求意見稿中所稱新型離岸國際貿(mào)易，是指我國居民與非居民之間發(fā)生的，交易所涉貨物不進出我國一線關(guān)境或不納入我國海關(guān)統(tǒng)計的貿(mào)易，包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購、委托境外加工、承包工程境外購買貨物等。
洋浦國際集裝箱碼頭。海南港航供圖(資料圖)
海南自貿(mào)港為什么要發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易？
海南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員丁玉龍曾在2021年2月4日舉行的海南自貿(mào)港新型離岸國際貿(mào)易“一攬子”支持政策落地新聞發(fā)布會上介紹說，新型離岸國際貿(mào)易是最具有爆發(fā)性、可實現(xiàn)跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易可以快速提升地區(qū)經(jīng)濟總量；形成資訊及通訊、保險、銀行、稅務咨詢、國際物流、國際倉儲等與貿(mào)易，以及世界性的會計師事務所、律師事務所等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)集聚；吸引大量大型貿(mào)易企業(yè)入駐海南自由貿(mào)易港，促進貿(mào)易商和企業(yè)總部加速集聚，提升海南自由貿(mào)易港對全球生產(chǎn)資源的運營與控制能力，助力將海南自由貿(mào)易港打造成區(qū)域性貿(mào)易中心。
海南推動新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展有哪些舉措、已取到哪些成效？
2020年以來，海南出臺《關(guān)于打造區(qū)域性離岸新型國際貿(mào)易中心先導性項目的工作實施方案》《海南省關(guān)于支持洋浦保稅港區(qū)開展新型離岸國際貿(mào)易的工作措施》等政策，支持建設(shè)洋浦新型離岸國際貿(mào)易先行區(qū)，賦予銀行更多審單自主權(quán)，簡化單證審核程序，推動解決市場主體在辦理新型離岸國際貿(mào)易中面臨的外匯結(jié)算不夠便利的難題。
海南前期重點對接了三類企業(yè)：一是重點面向與境外經(jīng)貿(mào)往來較密切、具有跨境資金結(jié)算需求的央企、大型國有企業(yè)，以及品牌價值高、具備全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)資源能力的世界500強跨國企業(yè)開展招商推介，借助自貿(mào)港政策優(yōu)勢推動其來瓊拓展貿(mào)易網(wǎng)絡；二是積極引進具有跨境資金結(jié)算先進經(jīng)驗的境內(nèi)外知名銀行、金融機構(gòu)來瓊設(shè)立分支機構(gòu)、經(jīng)營網(wǎng)點，開展新型國際貿(mào)易收付匯業(yè)務，提升與離岸貿(mào)易相關(guān)的金融服務水平；三是開展新型離岸貿(mào)易上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引為貿(mào)易提供服務的理貨、貨代、保險、國際物流、金融保險、保稅展示等服務機構(gòu)進駐海南。
此外，一些為新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務提供配套服務的企業(yè)正紛紛入駐海南；涉及新加坡、巴西、澳大利亞和孟加拉國等國家和地區(qū)的區(qū)域性新型離岸國際貿(mào)易網(wǎng)絡正在逐步形成；中石化(香港)海南石油有限公司、中化石油(海南)有限公司、國投國際貿(mào)易(海南)有限公司、兗礦(海南)智慧物流科技有限公司等10家高質(zhì)量市場主體紛紛在海南開展新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務，初步形成企業(yè)集聚。
航拍海南洋浦港。駱云飛攝 (資料圖)
丁玉龍在2021年7月21日舉行的海南自貿(mào)港建設(shè)一周年金融政策實施效果新聞通氣會上介紹，截至2021年6月底全省新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務收支規(guī)模達37億美元，同比增長17倍。
他介紹，海南制定支持洋浦離岸貿(mào)易發(fā)展“十條舉措”并推動落地實施，“洋浦新型離岸國際貿(mào)易先行區(qū)”已掛牌。推動新型離岸國際貿(mào)易納入海南自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，同時推動洋浦全球貿(mào)易商計劃，企業(yè)最低可以享受10.8%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。已上線新型離岸國際貿(mào)易數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，出臺《海南自由貿(mào)易港新型離岸國際貿(mào)易展業(yè)規(guī)范》，通過客戶分類管理，提高可信客戶辦理結(jié)算的便利化程度。
商務部將在哪些方面支持海南等地發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易？
商務部支持海南等地發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易的重點舉措中，一是優(yōu)化金融服務，會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門鼓勵銀行提升復雜業(yè)務審核能力，為誠信守法企業(yè)開展真實、合規(guī)的新型離岸國際貿(mào)易提供跨境資金結(jié)算便利；二是支持地方建立離岸貿(mào)易協(xié)調(diào)機制和信息平臺，加強相關(guān)部門信息共享、政策會商，探索建立信息共享平臺；三是加大離岸貿(mào)易企業(yè)培育力度，支持地方優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)開展離岸貿(mào)易提供良好的市場條件和公共服務。
企業(yè)在海南自貿(mào)港開展新型離岸國際貿(mào)易能享受到哪些優(yōu)惠政策？
丁玉龍稱，在稅收安排上，內(nèi)外資新型離岸國際貿(mào)易企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。從事離岸貿(mào)易人才可享受個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征。在外匯結(jié)算上，銀行在遵守展業(yè)原則外，對于在符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的前提下，可自主決定審核交易單證的種類，目前用時僅為前期的五分之一，外匯結(jié)算更加便利。
丁玉龍表示，海南以市場主體獲得感為導向，為離岸貿(mào)易企業(yè)發(fā)展構(gòu)建一個穩(wěn)定、公平、透明、可預期的環(huán)境。企業(yè)可通過不斷優(yōu)化的“海南e登記”平臺，快捷便利地辦理預開戶、設(shè)立登記等業(yè)務，海南自由貿(mào)易港還創(chuàng)設(shè)了國際投資“單一窗口”，為投資者提供“套餐式”服務。海南相關(guān)部門、園區(qū)等也會為企業(yè)提供政策解答、溝通協(xié)調(diào)等全方位服務。(完)(葉霖嘉 綜合整理)
附：
《海南自貿(mào)港新型離岸國際貿(mào)易“一攬子”支持政策落地新聞發(fā)布會》
《海南省關(guān)于支持洋浦保稅港區(qū)開展新型離岸國際貿(mào)易的工作措施》
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
