新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)12月28日訊(記者 張野 通訊員 朱乃飛)設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班、實(shí)行“一枚印章管審批”改革、審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦“零跑動”、深化“證照分離”改革，審批服務(wù)跑出“加速度”……

　　今年以來，萬寧市整合資源優(yōu)勢，全力打好行政審批制度改革“組合拳”，在辦事流程上做減法，在辦事速度上做加法，以比學(xué)趕超、開拓奮進(jìn)精神，創(chuàng)新服務(wù)模式，著力解決企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，持續(xù)提升企業(yè)獲得感和群眾幸福感。

　　“零跑動”+“一件事一次辦” 提質(zhì)增效便民惠企

　　“服務(wù)真的很貼心，程序都非常簡化，以前要反反復(fù)復(fù)跑好幾趟，沒一個(gè)月時(shí)間是辦不完。”近日，市民吳英榮要辦理營業(yè)執(zhí)照，不到24個(gè)小時(shí)他就領(lǐng)到了證，對此，他為萬寧市行政審批局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和辦事效率表示十分認(rèn)可。

　　近日，為持續(xù)深化“證照分離”改革，解決新生兒出生事項(xiàng)辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動多、時(shí)間長等難題，萬寧市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出“出生一件事”聯(lián)辦服務(wù)，簡化新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、婚生子女出生登記、新生兒落地參保核定、社會保障卡等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)流程，新生兒父母只需填寫基本信息，一網(wǎng)綜合受理，各類材料通過網(wǎng)上傳遞，系統(tǒng)一次性辦結(jié)，整個(gè)線上辦理過程只需十分鐘。

　　至今，萬寧市行政審批服務(wù)局已牽頭推出“我要開藥店”“我要開飯店”“出生一件事”等十件“一件事一次辦”主題套餐，此項(xiàng)便民服務(wù)一經(jīng)推出，也贏得廣大市民群眾的好評。

　　據(jù)悉，針對事項(xiàng)辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動多、時(shí)間長等情況，萬寧市積極探索“零跑動”改革方式，利用PC端辦理、移動端辦理等全程網(wǎng)辦以及24小時(shí)自助辦、郵寄辦、郵件辦等便利服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)智能“秒辦”“終端自助辦”“便民幫辦代辦”“一件事一次辦”改革，著力推動審批服務(wù)全程優(yōu)化。

　　目前，萬寧市已對全市1980個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)中標(biāo)注可網(wǎng)辦的1631個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，推行審批服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化管理，制定電腦端辦理指南，辦事群眾不出門即可辦理。

　　此外，除了在辦事效率、業(yè)務(wù)水平上提質(zhì)增效，萬寧市行政審批服務(wù)局暢通投訴渠道，強(qiáng)化便民利民惠企服務(wù)意識，通過設(shè)立“未辦成事”反映窗口，收集群眾企業(yè)在辦事過程中遇到的急事、難事和辦不成的事，實(shí)施專人實(shí)時(shí)跟蹤，服務(wù)群眾企業(yè)辦成事。

　　同類事項(xiàng)辦理“不跑兩趟” 明年底爭取實(shí)現(xiàn)100個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”

　　近幾年，萬寧市持續(xù)深化“證照分離”改革、推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制、精簡規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件、推動不動產(chǎn)抵押登記和水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝事項(xiàng)等全程網(wǎng)辦及企業(yè)登記等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦，為全省推行行業(yè)綜合許可改革、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革提供了典型經(jīng)驗(yàn)做法。

李廣淼一次性拿到臨時(shí)占用林地和臨時(shí)用地兩份批復(fù)。張野 攝

　　今年11月，萬寧市開出首單用地采伐“多審合一”批復(fù)，僅僅用了11天，海南環(huán)島旅游公路工程第二區(qū)項(xiàng)目部綜合辦負(fù)責(zé)人李廣淼就拿到了臨時(shí)用地和臨時(shí)占用林地的批復(fù)，而此前臨時(shí)用地和臨時(shí)占用林地的批復(fù)往往需要?dú)v時(shí)一個(gè)月以上。據(jù)介紹，實(shí)行“多審合一”辦理后，項(xiàng)目業(yè)主需提供的申請材料由原來的22項(xiàng)縮減至8項(xiàng)，審批環(huán)節(jié)由3個(gè)事項(xiàng)審批合為1個(gè)事項(xiàng)審批，審批時(shí)間從原先的40個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日。

　　目前，萬寧市共有“證照分離”改革事項(xiàng)453項(xiàng)，其中承諾事項(xiàng)159項(xiàng)，備案事項(xiàng)235項(xiàng)，優(yōu)化改革事項(xiàng)59項(xiàng)，為同層級市縣最多。此外，市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革全面提升了市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化程度，全市行業(yè)準(zhǔn)入時(shí)限整體縮減90%，市場主體和群眾辦事平均用時(shí)由23個(gè)工作日縮減為30分鐘，服務(wù)效率大幅提高，該改革舉措也被列入海南自由貿(mào)易港第十二批5項(xiàng)制度創(chuàng)新案例并集中發(fā)布。

　　據(jù)介紹，下一步萬寧市將持續(xù)深化改革無人干擾智能審批、“一件事一次辦”、全程網(wǎng)辦等流程開發(fā)，進(jìn)一步推動“零跑動”精細(xì)化梳理及導(dǎo)辦場景推介、“四減兩免”實(shí)施審批服務(wù)事項(xiàng)精益化梳理以及打造多元化服務(wù)場景。到2022年底，萬寧市將爭取實(shí)現(xiàn)100個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”。