記者 尤夢瑜 習(xí)霽鴻 周曉夢
“菜籃子”不僅要拎得穩(wěn),還要拎得好。與百姓生活息息相關(guān)的“菜籃子”,不僅是各級黨委政府?dāng)[在重要位置的民生工程,也是歷年兩會上代表委員們熱議的話題。
有方法、有計(jì)劃、有目標(biāo)。建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)蔬菜大棚4萬畝,全省蔬菜平均自給率達(dá)到60%,國有平價(jià)蔬菜市場銷售份額提高到50%以上……“菜籃子”有多重要,省政府給自己定下的量化指標(biāo)就有多具體、多清晰?吹秸ぷ鲌(bào)告中關(guān)于“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的給力舉措,代表委員們充滿期待,積極建言獻(xiàn)策。
多管齊下 效果顯著
菜價(jià)問題時(shí)不時(shí)會登上海南人民的話題熱榜,這不僅顯示出其受關(guān)注的程度和影響面,也體現(xiàn)出穩(wěn)菜價(jià)的難度。過去一年,海南始終堅(jiān)持以人民為中心,多措并舉,保供穩(wěn)價(jià),成效明顯。
去年以來,在省委、省政府的高度重視和周密部署下,海口從產(chǎn)、供、銷、儲各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,平價(jià)菜保供惠民行動取得顯著成效,市場供應(yīng)充足,“15+7”種蔬菜價(jià)格降幅明顯,對全省蔬菜價(jià)格下降的貢獻(xiàn)度排名全省第一。
省人大代表,?谑形睍、市長丁暉介紹,2022年,海口將按照政府工作報(bào)告的部署要求,進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)格壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和區(qū)長主責(zé)制,確!安嘶@子”保供穩(wěn)價(jià)工作思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。統(tǒng)籌抓好蔬菜產(chǎn)銷對接、集采直供、銷售體系、儲備調(diào)運(yùn),持續(xù)提高平價(jià)蔬菜市場份額,著力重塑“菜籃子”供應(yīng)保障體系,健全保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制。加大財(cái)政投入,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到“15+7”種蔬菜平均價(jià)格力爭有下降、力保不反彈,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感。
瓊山區(qū)是?谑修r(nóng)業(yè)大區(qū)。省人大代表、?谑协偵絽^(qū)副區(qū)長吳敏告訴海南日報(bào)記者,2021年,區(qū)里一方面緊抓產(chǎn)能提升,僅冬季瓜菜目前就種植了6.9萬畝,部分菜品已經(jīng)進(jìn)入采收期,為全區(qū)蔬菜供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);另一方面穩(wěn)定菜價(jià),積極探索市場直供“一元菜”等模式;同時(shí)通過減免攤位費(fèi)、增加平價(jià)菜網(wǎng)點(diǎn)等方式,多管齊下,實(shí)現(xiàn)區(qū)里蔬菜均價(jià)持續(xù)穩(wěn)步下降。
多方聯(lián)動 形成合力
“菜籃子”雖小,卻關(guān)乎民生大事。省政協(xié)委員、海南銀達(dá)集團(tuán)有限公司創(chuàng)始人陳嘉新注意到,海南蔬菜價(jià)格偏高的時(shí)間主要集中在節(jié)假日或者天氣異常時(shí)期。他建議,可設(shè)立常年蔬菜儲備制度,緩和我省蔬菜產(chǎn)銷的區(qū)域矛盾以及季節(jié)性矛盾,確保蔬菜正常供應(yīng),保持菜價(jià)穩(wěn)定,滿足民生需求。
“可考慮分級建立省和市縣二級常年蔬菜儲備制度,省級儲備主要用于應(yīng)對蔬菜在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張、價(jià)格大幅上升的時(shí)候;市縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定儲備量!标惣涡抡f。
此外,陳嘉新認(rèn)為,要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,充分發(fā)揮骨干蔬菜流通企業(yè)作用,選擇具有較強(qiáng)經(jīng)營實(shí)力、產(chǎn)銷銜接能力、倉儲能力和銷售網(wǎng)絡(luò)的蔬菜經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)儲備任務(wù),同時(shí)要依托生產(chǎn)基地、農(nóng)民合作社和生產(chǎn)大戶,在城市近郊部署產(chǎn)地儲備。
“菜籃子”影響千家萬戶,做好保供穩(wěn)價(jià)工作也涉及方方面面,因此需要多方協(xié)作,形成合力。
“過去一年,人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司積極參與平價(jià)菜保供惠民行動。去年3月,公司進(jìn)行市場調(diào)研,根據(jù)全省蔬菜銷售的實(shí)際情況,開發(fā)了‘平價(jià)蔬菜零售價(jià)格保險(xiǎn)’。我們還與農(nóng)業(yè)銀行海南省分行合作,通過電子秤收集銷售數(shù)據(jù),與職能單位、相關(guān)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為平價(jià)菜保供惠民行動提供了行動抓手和數(shù)據(jù)來源。”省政協(xié)委員,人保財(cái)險(xiǎn)海南省公司黨委書記、總經(jīng)理徐青說。
徐青建議,實(shí)現(xiàn)蔬菜價(jià)格常年穩(wěn)定惠民,需緊抓蔬菜生產(chǎn)端,加快建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地改造工程。省財(cái)政可加大對生產(chǎn)端的補(bǔ)貼支持力度,保險(xiǎn)公司為蔬菜生產(chǎn)者提供例如蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)、蔬菜收入保險(xiǎn)、涉農(nóng)貸款等保險(xiǎn)保障,為蔬菜生產(chǎn)兜底。財(cái)政支持力度的加強(qiáng),將促使平價(jià)菜保供惠民行動更有實(shí)效、更上新臺階。
環(huán)環(huán)相扣 同向發(fā)力
從政府工作報(bào)告里看到關(guān)于今年保供穩(wěn)價(jià)的清晰目標(biāo)與方向,市縣長們也為如何開展下一步工作定下了步驟。做什么?怎么做?各家心里都有了“譜”。
省人大代表,澄邁縣委副書記、縣長冀鐵軍表示,2022年,在鞏固和擴(kuò)大常年蔬菜種植面積、提升蔬菜大棚保有量的基礎(chǔ)上,澄邁計(jì)劃租用219個(gè)平價(jià)蔬菜攤位,通過“減免攤位租金+補(bǔ)貼零售保險(xiǎn)+贈送電子秤+免費(fèi)上傳流量”四個(gè)組合工具,提高平價(jià)菜市場占有率,確保2022年蔬菜價(jià)格不高于2021年的均價(jià);投入813萬元升級蔬菜儲備、冷藏和冷鏈設(shè)施,保障異常天氣下的蔬菜應(yīng)急供應(yīng)和菜價(jià)平穩(wěn)。
2021年,東方市嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,重視保供穩(wěn)價(jià)工作,在生產(chǎn)、流通、調(diào)控、監(jiān)管等方面成效顯著,群眾滿意度不斷提升。特別是在供應(yīng)方面突出“穩(wěn)”字,出臺相關(guān)工作方案,建設(shè)常年蔬菜基地4307畝;在流通方面突出“廣”字,全市共有38個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn),平均每個(gè)行政社區(qū)有3個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)。
省人大代表,東方市委副書記、市長盧勝說,2022年東方將繼續(xù)加大常年蔬菜基地建設(shè)力度,確保最低保有面積4000畝以上,蔬菜自給率65%以上;繼續(xù)加大生豬生產(chǎn)力度,確保完成省定任務(wù);繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測和調(diào)控力度,做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備,維持市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,確保市民“菜籃子”拎得更穩(wěn)。
(海南日報(bào)海口1月22日訊)