記者 尤夢瑜 習(xí)霽鴻 周曉夢
“菜籃子”不僅要拎得穩(wěn)，還要拎得好。與百姓生活息息相關(guān)的“菜籃子”，不僅是各級黨委政府擺在重要位置的民生工程，也是歷年兩會上代表委員們熱議的話題。
有方法、有計劃、有目標。建設(shè)農(nóng)光互補蔬菜大棚4萬畝，全省蔬菜平均自給率達到60%，國有平價蔬菜市場銷售份額提高到50%以上……“菜籃子”有多重要，省政府給自己定下的量化指標就有多具體、多清晰�？吹秸ぷ鲌蟾嬷嘘P(guān)于“菜籃子”保供穩(wěn)價的給力舉措，代表委員們充滿期待，積極建言獻策。
多管齊下 效果顯著
菜價問題時不時會登上海南人民的話題熱榜，這不僅顯示出其受關(guān)注的程度和影響面，也體現(xiàn)出穩(wěn)菜價的難度。過去一年，海南始終堅持以人民為中心，多措并舉，保供穩(wěn)價，成效明顯。
去年以來，在省委、省政府的高度重視和周密部署下，海口從產(chǎn)、供、銷、儲各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，平價菜保供惠民行動取得顯著成效，市場供應(yīng)充足，“15+7”種蔬菜價格降幅明顯，對全省蔬菜價格下降的貢獻度排名全省第一。
省人大代表，海口市委副書記、市長丁暉介紹，2022年，�？趯凑照ぷ鲌蟾娴牟渴鹨�，進一步提高政治站位，嚴格壓實“菜籃子”市長負責(zé)制和區(qū)長主責(zé)制，確保“菜籃子”保供穩(wěn)價工作思想不松、標準不降、力度不減。統(tǒng)籌抓好蔬菜產(chǎn)銷對接、集采直供、銷售體系、儲備調(diào)運，持續(xù)提高平價蔬菜市場份額，著力重塑“菜籃子”供應(yīng)保障體系，健全保供穩(wěn)價長效機制。加大財政投入，完善工作機制，加強督促指導(dǎo)，強化責(zé)任落實，做到“15+7”種蔬菜平均價格力爭有下降、力保不反彈，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感。
瓊山區(qū)是�？谑修r(nóng)業(yè)大區(qū)。省人大代表、海口市瓊山區(qū)副區(qū)長吳敏告訴海南日報記者，2021年，區(qū)里一方面緊抓產(chǎn)能提升，僅冬季瓜菜目前就種植了6.9萬畝，部分菜品已經(jīng)進入采收期，為全區(qū)蔬菜供應(yīng)奠定了堅實基礎(chǔ)；另一方面穩(wěn)定菜價，積極探索市場直供“一元菜”等模式；同時通過減免攤位費、增加平價菜網(wǎng)點等方式，多管齊下，實現(xiàn)區(qū)里蔬菜均價持續(xù)穩(wěn)步下降。
多方聯(lián)動 形成合力
“菜籃子”雖小，卻關(guān)乎民生大事。省政協(xié)委員、海南銀達集團有限公司創(chuàng)始人陳嘉新注意到，海南蔬菜價格偏高的時間主要集中在節(jié)假日或者天氣異常時期。他建議，可設(shè)立常年蔬菜儲備制度，緩和我省蔬菜產(chǎn)銷的區(qū)域矛盾以及季節(jié)性矛盾，確保蔬菜正常供應(yīng)，保持菜價穩(wěn)定，滿足民生需求。
“可考慮分級建立省和市縣二級常年蔬菜儲備制度，省級儲備主要用于應(yīng)對蔬菜在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張、價格大幅上升的時候；市縣可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定儲備量。”陳嘉新說。
此外，陳嘉新認為，要堅持市場化運作，充分發(fā)揮骨干蔬菜流通企業(yè)作用，選擇具有較強經(jīng)營實力、產(chǎn)銷銜接能力、倉儲能力和銷售網(wǎng)絡(luò)的蔬菜經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)儲備任務(wù)，同時要依托生產(chǎn)基地、農(nóng)民合作社和生產(chǎn)大戶，在城市近郊部署產(chǎn)地儲備。
“菜籃子”影響千家萬戶，做好保供穩(wěn)價工作也涉及方方面面，因此需要多方協(xié)作，形成合力。
“過去一年，人保財險海南省分公司積極參與平價菜保供惠民行動。去年3月，公司進行市場調(diào)研，根據(jù)全省蔬菜銷售的實際情況，開發(fā)了‘平價蔬菜零售價格保險’。我們還與農(nóng)業(yè)銀行海南省分行合作，通過電子秤收集銷售數(shù)據(jù)，與職能單位、相關(guān)企業(yè)等實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為平價菜保供惠民行動提供了行動抓手和數(shù)據(jù)來源。”省政協(xié)委員，人保財險海南省公司黨委書記、總經(jīng)理徐青說。
徐青建議，實現(xiàn)蔬菜價格常年穩(wěn)定惠民，需緊抓蔬菜生產(chǎn)端，加快建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地改造工程。省財政可加大對生產(chǎn)端的補貼支持力度，保險公司為蔬菜生產(chǎn)者提供例如蔬菜價格保險、蔬菜收入保險、涉農(nóng)貸款等保險保障，為蔬菜生產(chǎn)兜底。財政支持力度的加強，將促使平價菜保供惠民行動更有實效、更上新臺階。
環(huán)環(huán)相扣 同向發(fā)力
從政府工作報告里看到關(guān)于今年保供穩(wěn)價的清晰目標與方向，市縣長們也為如何開展下一步工作定下了步驟。做什么？怎么做？各家心里都有了“譜”。
省人大代表，澄邁縣委副書記、縣長冀鐵軍表示，2022年，在鞏固和擴大常年蔬菜種植面積、提升蔬菜大棚保有量的基礎(chǔ)上，澄邁計劃租用219個平價蔬菜攤位，通過“減免攤位租金+補貼零售保險+贈送電子秤+免費上傳流量”四個組合工具，提高平價菜市場占有率，確保2022年蔬菜價格不高于2021年的均價；投入813萬元升級蔬菜儲備、冷藏和冷鏈設(shè)施，保障異常天氣下的蔬菜應(yīng)急供應(yīng)和菜價平穩(wěn)。
2021年，東方市嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制，重視保供穩(wěn)價工作，在生產(chǎn)、流通、調(diào)控、監(jiān)管等方面成效顯著，群眾滿意度不斷提升。特別是在供應(yīng)方面突出“穩(wěn)”字，出臺相關(guān)工作方案，建設(shè)常年蔬菜基地4307畝；在流通方面突出“廣”字，全市共有38個“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點，平均每個行政社區(qū)有3個零售網(wǎng)點。
省人大代表，東方市委副書記、市長盧勝說，2022年東方將繼續(xù)加大常年蔬菜基地建設(shè)力度，確保最低保有面積4000畝以上，蔬菜自給率65%以上；繼續(xù)加大生豬生產(chǎn)力度，確保完成省定任務(wù)；繼續(xù)加強價格監(jiān)測和調(diào)控力度，做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急準備，維持市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，確保市民“菜籃子”拎得更穩(wěn)。
(海南日報�？�1月22日訊)
