海南日?qǐng)?bào)訊(記者陳雪怡)省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目土地要素保障的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，指出要做好省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目土地要素保障工作，提高省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目用地審批效率和服務(wù)水平，加快項(xiàng)目落地，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)�！锻ㄖ�》自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。

　　《通知》明確了做好省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目土地要素保障的工作任務(wù)，包括規(guī)范省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目認(rèn)定和管理，做好用地選址和規(guī)劃、占用林地審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、土地征收審批、土地供應(yīng)等保障工作，以及加強(qiáng)省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目用地服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

　　規(guī)范省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目認(rèn)定和管理方面，由各市縣政府、省政府直屬各單位根據(jù)《海南省重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》及省委、省政府有關(guān)工作要求，按現(xiàn)有程序向省發(fā)展改革委申報(bào)。按照規(guī)定應(yīng)報(bào)經(jīng)省招商工作聯(lián)席會(huì)議審議但尚未審議或者審議未通過(guò)的項(xiàng)目、普通商品住宅項(xiàng)目、用地選址未明確的項(xiàng)目以及其他不符合規(guī)定的項(xiàng)目不認(rèn)定為省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目。省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目申報(bào)材料除《海南省重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定所要求的必備材料外，還應(yīng)包括項(xiàng)目用地情況，具體包括擬用地面積、用地選址等情況。

　　做好土地供應(yīng)保障工作方面，省和市縣政府儲(chǔ)備的建設(shè)用地應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)用于省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目建設(shè)，可以采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng)。對(duì)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)的新增建設(shè)用地，市縣政府應(yīng)盡快辦理土地劃撥、出讓等供應(yīng)手續(xù)，避免出現(xiàn)大量“批而未供”土地情況，并落實(shí)省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目土地供應(yīng)審批與建設(shè)用地規(guī)劃許可合并辦理機(jī)制，提高審批效率。

　　加強(qiáng)省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目用地服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管方面，全省各級(jí)自然資源和規(guī)劃主管部門在項(xiàng)目用地預(yù)審與規(guī)劃選址階段即提前介入，引導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理選址。市縣自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供各類自然資源信息，告知其需辦理業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)，并對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目規(guī)劃用地審批進(jìn)行“體檢”，形成審批各環(huán)節(jié)的“診斷書”，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目規(guī)劃用地審批進(jìn)度。

　　全省各級(jí)發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等主管部門要各司其職、加強(qiáng)合作、提前介入、加快報(bào)批，協(xié)同做好省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目的策劃、招商、立項(xiàng)、規(guī)劃、供地等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。強(qiáng)化省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目用地全程評(píng)估服務(wù)、績(jī)效考核和監(jiān)督管理；對(duì)違法占用耕地，尤其違法占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法處置。對(duì)省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目完成投入產(chǎn)出等指標(biāo)要求的，可采取優(yōu)先安排后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目和其關(guān)聯(lián)投資項(xiàng)目的用地計(jì)劃指標(biāo)等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成投入產(chǎn)出等指標(biāo)要求的，可依法或者依約定建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制。