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美歐對俄加碼制裁 限制央行措施被指是更大“殺手锏”
2022年02月28日 08:24 來源:中國新聞網(wǎng)

視頻:俄羅斯回應歐盟制裁 俄中止與歐洲在法屬圭亞那的航天發(fā)射合作 來源:央視新聞

  中新社紐約2月27日電 (記者 王帆)美國多位專家27日表示,日前美國和歐盟宣布的對俄羅斯央行的限制措施會對俄經(jīng)濟造成極具破壞性的影響,與將部分俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)支付系統(tǒng)之外的制裁相比,這是更大的“殺手锏”。

  哈佛大學戴維斯俄羅斯和歐亞研究中心執(zhí)行主任亞歷山德拉·瓦克羅斯(Alexandra Vacroux)27日對中新社記者說,將俄部分銀行排除在SWIFT支付系統(tǒng)之外,會使它們較以往更難進行國際金融交易,而此次對俄央行采取的限制措施,則會導致該國無法使用被凍結(jié)的外匯儲備,而這是該國計劃部署以設法渡過經(jīng)濟危機的重要資源。

  美國和歐盟26日發(fā)表聯(lián)合聲明稱,為應對俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)采取軍事行動,決定對俄采取五項制裁措施,包括將部分俄羅斯銀行排除在SWIFT支付系統(tǒng)之外,并對俄羅斯央行實施限制措施,以防其配置國際儲備削弱制裁措施造成的影響。

  對此,大西洋理事會地緣經(jīng)濟中心經(jīng)濟策略主任、前美國財政部官員朱莉婭·弗里德蘭德(Julia Friedlander)說,“美歐對俄央行的制裁屬于意料之外”,對俄羅斯這種經(jīng)濟體量國家的央行進行制裁是史無前例的,其金融打擊效應是巨大的。而就部分俄銀行將遭“SWIFT除名”,她表示,俄羅斯遲早能找到應對之策,只是交易成本會更高、交易難度會更大。

  曾在國際貨幣基金組織工作的大西洋理事會地緣經(jīng)濟中心主任喬什·利普斯基(Josh Lipsky)指出,對俄央行的制裁可能會對俄經(jīng)濟造成毀滅性打擊。目前,俄央行逾6000億美元的國際儲備中,有超過4000億美元的外匯儲備存放在外國發(fā)行的證券或國外銀行的現(xiàn)金和存款中。如果美歐凍結(jié)這部分資源,將使俄動用外匯儲備來抵御金融制裁的能力大幅下降。

  利普斯基表示,由于俄羅斯無法動用外匯儲備來干預盧布匯率,盧布價格有可能遭遇進一步下跌,而盧布貶值必然加速通貨膨脹,這將威脅到社會穩(wěn)定。

  就社會穩(wěn)定問題,瓦克羅斯稱,俄當?shù)匾呀?jīng)出現(xiàn)了民眾排隊取錢的現(xiàn)象,即便是俄央行已經(jīng)提前承諾,將在28日確保該國所有銀行有足夠現(xiàn)金可以調(diào)用,以防制裁引發(fā)銀行擠兌。

  上述專家在強調(diào)美歐限制俄央行措施的意義時,一致認為“SWIFT除名”制裁也是極其重要的“大殺器”,它讓受制裁的銀行與全球金融體系大范圍脫節(jié)。弗里德蘭德說,被移除出SWIFT支付系統(tǒng)的國家由于不得不變通交易方法,一些潛在交易可能因執(zhí)行難度較大而無法進行,這將最終導致該國政府收入急劇下滑。

  2014年克里米亞危機爆發(fā)時,西方國家曾考慮過動用“SWIFT除名”制裁俄羅斯。據(jù)卡內(nèi)基莫斯科中心發(fā)布的一篇報告顯示,根據(jù)當時俄方的評估,被排除在SWIFT支付系統(tǒng)之外可能使俄羅斯GDP萎縮5%。

  目前,美歐對俄的“SWIFT除名”制裁細節(jié)尚未公布。不過,美國財經(jīng)媒體CNBC援引拜登政府一名高級官員的話稱,“我們現(xiàn)在已經(jīng)鎖定了俄最大的10家金融機構(gòu),它們持有俄銀行業(yè)總資產(chǎn)的近80%!(完)

編輯:陳少婷