中新網(wǎng)海南新聞6月1日電(記者張茜翼)海南省民政廳廳長李鋒1日在海南社會(huì)事業(yè)和民生保障專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)介紹，“十四五”時(shí)期，海南將推進(jìn)社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新，健全完善與海南自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)救助體系，爭當(dāng)改善和保障民生的“優(yōu)等生”。

　　2018年以來，海南進(jìn)一步健全完善低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助與專項(xiàng)救助相銜接的社會(huì)救助制度體系，建立基于居住證的社會(huì)救助制度，省域范圍內(nèi)海南戶籍居民可自主選擇在戶籍地或居住地申辦各項(xiàng)社會(huì)救助，在11個(gè)市縣(區(qū))探索為特困老人購買住院護(hù)理保險(xiǎn)，將低保等審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推行社會(huì)救助“一網(wǎng)通辦”、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”、高齡老人補(bǔ)貼“快辦服務(wù)”。

　　據(jù)介紹，2018年以來，海南全省共支出低保、特困、臨時(shí)救助金44.35億元，惠及困難群眾55.2萬人；為高齡和長壽老人、殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童共39.3萬人發(fā)放基本生活保障和各類補(bǔ)貼26.85億元。

　　在基層社會(huì)治理方面，海南推進(jìn)農(nóng)墾社會(huì)職能屬地化改革，在墾區(qū)49個(gè)農(nóng)場(chǎng)(單位)設(shè)立95個(gè)“居”，健全“一核兩委一會(huì)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，制定出臺(tái)村(居)委會(huì)依法履職和協(xié)助政府工作“兩個(gè)事項(xiàng)指導(dǎo)清單”、農(nóng)墾居社會(huì)管理職能和公共服務(wù)工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單，清理20條不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)，為社區(qū)減負(fù)增效。

　　截至今年5月底，海南全省登記社會(huì)組織9075家，形成門類齊全的社會(huì)組織體系。深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，在海南省旅游協(xié)會(huì)等7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)開展賦權(quán)試點(diǎn)，開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，439家省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為會(huì)員企業(yè)減免費(fèi)用4740萬元，充分發(fā)揮行業(yè)組織在海南自貿(mào)港建設(shè)中的重要作用。

　　此外，海南在全國率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋，持續(xù)深入宣講未成年人保護(hù)法、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)政策，建成兒童福利機(jī)構(gòu)10家、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)41家，全省配備村(居)兒童主任3720名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員218名。

　　李鋒介紹，“十四五”時(shí)期，海南將建立與海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大農(nóng)村社會(huì)救助投入力度，不斷縮小城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)均等化，進(jìn)一步提高困難民眾社會(huì)救助幫扶水平。此外，發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，逐步形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，完善政府購買社會(huì)救助服務(wù)政策措施，探索為救助對(duì)象提供訪視照料、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升等服務(wù)。(完)