新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)6月22日消息(記者 譚琦)日前,海南印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)的若干措施》,將通過規(guī)范政府行政行為、清理政府失信行為、強(qiáng)化政府服務(wù)監(jiān)管、提升政府守信踐諾能力等4大舉措,充分發(fā)揮政府在全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中的表率和引領(lǐng)作用,優(yōu)化海南自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境。
海南將進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為,建立和完善政府立信機(jī)制。海南將健全涉企政策制定機(jī)制,規(guī)范政府許可行為,提出在制定涉企政策文件時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見;規(guī)范政府招商引資行為,嚴(yán)格依法依規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策,建立招商承諾和合同審查機(jī)制,避免承諾內(nèi)容不能兌現(xiàn);建立與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的行政許可事項(xiàng)清單,地方性法規(guī)、政府規(guī)章原則上不再新設(shè)行政許可;政策頒布后應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通過海易辦、海易兌等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政府網(wǎng)站等途徑依法公開。
海南將進(jìn)一步清理政府失信行為,實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信治理修復(fù),針對(duì)政府政策不兌現(xiàn)問題、政府拖欠款項(xiàng)問題、獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)不到位問題進(jìn)行清理,省政府各部門、市縣政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)市場(chǎng)主體提出的政策不兌現(xiàn)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,經(jīng)清理并確認(rèn)后建立臺(tái)賬,制定落實(shí)政策兌現(xiàn)方案。
在強(qiáng)化政府服務(wù)監(jiān)管上,海南將構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。通過搭建政商交流溝通平臺(tái),開展政企面對(duì)面活動(dòng),建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目首席服務(wù)專員制度,定期召開企業(yè)座談會(huì),開展走訪調(diào)研,建立有事必應(yīng)、無(wú)事不擾的經(jīng)營(yíng)便利政策制度,健全暢通有效的政企常態(tài)化溝通機(jī)制。海南將制定實(shí)施包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)性意見,編制“不罰清單”和“輕罰清單”,對(duì)輕微違法行為探索減輕或免于處罰的包容審慎監(jiān)管實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類“信用+智慧”監(jiān)管。
海南將進(jìn)一步提升政府守信踐諾能力,健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。由省發(fā)展改革委牽頭建立健全政務(wù)失信記錄系統(tǒng),將省政府各部門、市縣政府、管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等財(cái)政撥款單位在履職過程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決(作為被執(zhí)行人等)、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄,并將有關(guān)記錄歸集至海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái),依托“海南省政府信用信息網(wǎng)”和“信用海南”等網(wǎng)站依法依規(guī)逐步公開,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信用信息歸集、聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲、信用監(jiān)測(cè)、信用修復(fù)、考核評(píng)價(jià)等主要功能。