7月6日，2022年�？谑小奥毜饶銇� 就業(yè)同行”百日千萬招聘活動(dòng)暨就業(yè)困難人員公益招聘會(huì)舉行，助力企業(yè)解決用工難題。

　　日前，海口萬豪酒店收到了今年的穩(wěn)崗返還資金，該酒店人力資源總監(jiān)韓曉表示，這份“及時(shí)雨”有效緩解了企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，極大提升了企業(yè)的發(fā)展信心。

　　受疫情影響，部分中小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)受阻、資金不暢，導(dǎo)致各項(xiàng)營(yíng)收下降，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難不斷增加。為幫助企業(yè)紓困解難，海口市人社部門進(jìn)一步提質(zhì)增效，實(shí)施“緩、減、返、擔(dān)保貸”等多類型助企政策，打好“政策+服務(wù)”組合拳，增強(qiáng)穩(wěn)崗支持力度，全面推行“免申即享”經(jīng)辦模式，讓政策精準(zhǔn)推送、服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接、補(bǔ)助精準(zhǔn)直達(dá)，想方設(shè)法讓更多市場(chǎng)主體“活下來”“好起來”。

　　A 緩繳減征 解決企業(yè)燃眉之急 

　　在中小微企業(yè)運(yùn)作中，工資開支占比高，導(dǎo)致社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重。近幾年，受疫情影響，部分企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)暫停，收入和現(xiàn)金流中斷，面臨的社保繳費(fèi)壓力增大。

　　為緩解企業(yè)的燃眉之急，海南延續(xù)實(shí)施階段性降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年4月30日，其中工傷保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)比例降低50%，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由1%降為0.5%。幫助企業(yè)降低穩(wěn)崗成本，在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1至6月，我市實(shí)施階段性降低費(fèi)率政策共減收78168家單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)3978.37萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)8406.06萬元。

得益于海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)和海口一流的營(yíng)商環(huán)境，越來越多的市場(chǎng)主體入駐�？诖笥⑸紺BD。

　　“今年以來，社保減征緩解了企業(yè)很大的現(xiàn)金流壓力和人工成本壓力，有效助力了公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展�！焙Ｄ闲乱暰�人力資源服務(wù)有限公司副總經(jīng)理符國(guó)振表示，人社部門通過線上線下的形式，多方面宣傳助企政策，讓困難企業(yè)應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　同時(shí)，疫情期間經(jīng)營(yíng)困難的22個(gè)行業(yè)，可申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，緩繳期限延長(zhǎng)到2022年年底，緩繳期間免收滯納金。緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。

　　2022年1至6月，我市共606家企業(yè)申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　“�？谌松绮块T將強(qiáng)化援企政策落實(shí)，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。”�？谑腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來將進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短工作流程，提高政策落實(shí)效率。持續(xù)運(yùn)用好“降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)”政策，延續(xù)實(shí)施失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策，階段性緩繳特困行業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，加力落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策。

　　B 穩(wěn)崗返還 真金白銀助企紓困

　　“今年受疫情影響，公司經(jīng)營(yíng)比較困難，這筆4.9萬余元的穩(wěn)崗返還資金，對(duì)我們來說幫助太大了。”海南龍泉花園酒店是今年第四批穩(wěn)崗返還的受益企業(yè)之一，該酒店辦公室主任李燕梅表示，從官網(wǎng)公示到資金到賬，只用了一周時(shí)間，�？诘闹�企紓困速度令人驚喜。

　　為加快做好�？谑�2022年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還發(fā)放工作，根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局工作要求，�？谑腥肆�資源開發(fā)局從5月下旬啟動(dòng)穩(wěn)崗返還工作，不僅及時(shí)在官網(wǎng)公布政策，還通過微信群等渠道告知企業(yè)，耐心講解政策內(nèi)容，積極對(duì)接穩(wěn)崗返還工作，助力企業(yè)紓困解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月28日，�？谑欣塾�(jì)公示17631家企業(yè)，涉及資金7108.6萬元，將惠及職工161983人。

　　與往年相比，此次實(shí)施的穩(wěn)崗返還政策力度更大、受益率更高。穩(wěn)崗返還政策重點(diǎn)向中小微企業(yè)傾斜，并提高大型企業(yè)的返還比例，將中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%，大型企業(yè)返還比例則由30%提高至50%。同時(shí)，今年穩(wěn)崗返還實(shí)行“免申即享”快速返還模式，�？谑腥肆�資源開發(fā)局通過“數(shù)據(jù)跑腿”找企業(yè)，提高服務(wù)效能，推動(dòng)穩(wěn)崗返還高效落地、補(bǔ)貼用在實(shí)處，幫助企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，傳遞民生溫度。

　　“目前每天都會(huì)公示1000多家企業(yè)，公示無異議之后5個(gè)工作日就會(huì)將資金打到企業(yè)賬戶，讓企業(yè)能盡快領(lǐng)到這筆紓困資金�！焙？谑芯蜆I(yè)局失業(yè)保險(xiǎn)科科長(zhǎng)伍家萬介紹，往年穩(wěn)崗返還需要企業(yè)提交紙質(zhì)申請(qǐng)表，再由各經(jīng)辦部門審批，整個(gè)流程下來至少需要一個(gè)月時(shí)間。

5月24日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行�？谑蟹中泄ぷ魅藛T向市民解讀創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

　　回憶起往年穩(wěn)崗返還的申報(bào)工作，海口市京環(huán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司人力資源部副部長(zhǎng)吳麗娜感觸頗深。“往年申報(bào)需要很多紙質(zhì)材料，如果一次準(zhǔn)備不到位還得重復(fù)跑腿，今年免申即享，減少了我們很多時(shí)間成本。”吳麗娜說道。

　　從“企業(yè)找政策”到如今的“政策找人”“補(bǔ)貼找企業(yè)”服務(wù)模式，�？谌松绮块T急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿，通過大數(shù)據(jù)方式，大幅提升政策兌現(xiàn)效率，讓惠企政策落到實(shí)處，及時(shí)為企業(yè)輸血供氧，從源頭上穩(wěn)住崗位穩(wěn)住就業(yè)，用“真金白銀”助力企業(yè)穩(wěn)崗運(yùn)營(yíng)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一步，海口市人力資源開發(fā)局將充分發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，強(qiáng)化政策宣傳，擴(kuò)大政策知曉度，讓受益范圍更廣；強(qiáng)化政策落實(shí)質(zhì)量，提升人社服務(wù)實(shí)效，依托經(jīng)辦系統(tǒng)，全面推行“免申即享”，暢通資金返還渠道，讓符合條件的企業(yè)都能享受政策紅利。

　　C 創(chuàng)業(yè)扶持 拓寬企業(yè)融資渠道

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的潺潺源泉。為鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，�？谌松绮块T實(shí)施了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做好政策宣傳，優(yōu)化申報(bào)流程，全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有效落實(shí)。

　　談及這項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，海南豪力環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理王和安連連點(diǎn)贊�！敖衲瓿酰瑸榱私鉀Q環(huán)保項(xiàng)目的資金問題，我們申請(qǐng)了300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，這筆貸款放款很快，來得非常及時(shí)！”王和安說。

4月28日，�？谑旋埲A區(qū)“政企面對(duì)面”人才政策宣傳活動(dòng)在(杰錦)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園舉行。圖為參會(huì)人員正在學(xué)習(xí)人才相關(guān)政策。

　　王和安介紹，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款從申請(qǐng)到撥款，整個(gè)流程效率高、申報(bào)方式簡(jiǎn)潔，且有信貸經(jīng)理專人對(duì)接，全程服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者省時(shí)省力，“未來我們將在環(huán)保、節(jié)能領(lǐng)域進(jìn)行深耕，不斷創(chuàng)新研發(fā)，為自貿(mào)港發(fā)展作出企業(yè)貢獻(xiàn)�！�

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年上半年，我市共審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.72億元，較去年全年增長(zhǎng)270%，帶動(dòng)就業(yè)3595人。

　　為提高服務(wù)質(zhì)量，釋放更多政策紅利，市小貸中心不斷優(yōu)化辦理流程，簡(jiǎn)化審批程序，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批周期縮減至5個(gè)工作日。同時(shí)，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)“門檻”進(jìn)一步降低，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款所需材料由9項(xiàng)簡(jiǎn)化至4項(xiàng)，提高小微企業(yè)申請(qǐng)便利度和貸款獲得率。上半年創(chuàng)業(yè)貸款審批量超過2021年全年總額，將創(chuàng)業(yè)貸款政府貼息政策紅利轉(zhuǎn)化成企業(yè)紅利，有效緩解了因疫情影響創(chuàng)業(yè)者的資金紓困問題。

　　“市小貸中心一直致力于為創(chuàng)業(yè)者帶來更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和幫助，提供更加豐富的創(chuàng)業(yè)資源�！笔行≠J中心負(fù)責(zé)人說，下一步，市小貸中心將積極配合省廳開發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上辦理系統(tǒng)，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、線上審批、即時(shí)放款的新模式。同時(shí)，組建創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一對(duì)一或多對(duì)一的創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶模式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供法律、人事、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、心理輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)咨詢和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　作者：曾昭嫻/文 康登淋/圖