本報訊(記者陳雪怡 通訊員尹建軍)省自然資源和規(guī)劃廳日前印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化自然資源和規(guī)劃要素保障助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),推出14條政策措施,進(jìn)一步發(fā)揮自然資源和規(guī)劃要素保障作用,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。
14條政策措施包括加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)劃空間保障、統(tǒng)籌保障建設(shè)用地用林指標(biāo)供給、加強(qiáng)補充耕地指標(biāo)支持、依法委托下放規(guī)劃和用地審批權(quán)限、創(chuàng)新“土地超市+”制度、探索推動“拿地即開工”改革、加快存量建設(shè)用地盤活利用、積極推進(jìn)全域土地綜合整治試點、創(chuàng)新完善土地市場配置方式、支持盤活存量土地建設(shè)保障性住房、做好建筑用砂石資源要素保障、強(qiáng)化項目用海服務(wù)保障、提升企業(yè)不動產(chǎn)登記服務(wù)、完善資源要素保障工作機(jī)制。
加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)劃空間保障方面,在“三區(qū)三線”劃定中統(tǒng)籌保障重大項目空間需求;優(yōu)化市縣總體規(guī)劃(國土空間總體規(guī)劃)調(diào)整、詳細(xì)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)入庫流程,落實“機(jī)器管規(guī)劃”,建立可視化入庫留痕機(jī)制,除5個省級審批的重要規(guī)劃控制區(qū)外,其它規(guī)劃成果由市縣審核入庫數(shù)據(jù),加快規(guī)劃數(shù)據(jù)上圖入庫;國土空間總體規(guī)劃編制過渡期間,在不突破市縣建設(shè)用地指標(biāo)總量的前提下,村莊規(guī)劃的建設(shè)用地指標(biāo)可采取承諾制,在本市縣全域范圍內(nèi)調(diào)劑。
統(tǒng)籌保障建設(shè)用地用林指標(biāo)供給方面,計劃年內(nèi)開工的建設(shè)項目新增建設(shè)用地指標(biāo),在確保不超過本市縣“增存掛鉤”產(chǎn)生新增建設(shè)用地指標(biāo)潛力的前提下,允許依法先報批,產(chǎn)生指標(biāo)潛力不足的,省級根據(jù)全省“增存掛鉤”產(chǎn)生指標(biāo)情況統(tǒng)籌調(diào)劑;涉及違法用地補辦手續(xù)的,可結(jié)轉(zhuǎn)使用2021年度節(jié)余指標(biāo);市縣林地定額指標(biāo)不足的,可以向省級申請追加,省級根據(jù)全省林地定額節(jié)余情況統(tǒng)籌安排。
加強(qiáng)補充耕地指標(biāo)支持方面,各市縣要科學(xué)合理安排耕地指標(biāo)使用時序,耕地指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先用于保障年內(nèi)開工的重大建設(shè)項目、封關(guān)運作項目,省級將視情況從市縣指標(biāo)庫中預(yù)留一定數(shù)量的指標(biāo),保障上述項目指標(biāo)需求;統(tǒng)籌安排耕地數(shù)量5000畝、水田面積4100畝省統(tǒng)籌補充耕地指標(biāo),重點保障?、三亞、儋州、瓊海等市縣重點園區(qū)主干路網(wǎng)、特殊產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。