海南日?qǐng)?bào)記者馬珂
10月13日,海南省召開健康海南行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)上審議通過的《2021年健康海南行動(dòng)考核督查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),將全省18個(gè)市縣(不含三沙市)“健康海南行動(dòng)”考核及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行了公布。
18個(gè)市縣接受健康海南行動(dòng)考核
據(jù)悉,2022年5月健康海南行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)辦)按照《健康海南行動(dòng)監(jiān)測(cè)和考核方案》,對(duì)照《2021年健康海南行動(dòng)市縣考核評(píng)分細(xì)則》,對(duì)全省18個(gè)市縣(不含三沙市)落實(shí)“健康海南行動(dòng)”進(jìn)行了考核及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。督查組采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式開展考核督導(dǎo),實(shí)地查看黨政機(jī)關(guān)(市縣匯報(bào)地點(diǎn))、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全民健身活動(dòng)中心、中小學(xué)各一個(gè),抽查市縣2021年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,督查黨政機(jī)關(guān)落實(shí)控?zé)熜袆?dòng)和開展健康宣傳教育情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)健康科普和孕產(chǎn)婦安全情況、全民健身活動(dòng)中心落實(shí)全民健身行動(dòng)、中小學(xué)落實(shí)健康促進(jìn)教育和防溺水等內(nèi)容。督查結(jié)束后,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)督查的情況,對(duì)照《2021年健康海南行動(dòng)市縣考核評(píng)分細(xì)則》責(zé)任分工,各省級(jí)責(zé)任部門對(duì)18市縣進(jìn)行打分排名。
?、五指山、文昌、瓊海、三亞、白沙位列排名前六,評(píng)定等次均為優(yōu)秀。儋州、陵水、保亭、澄邁、屯昌、瓊中、昌江、臨高評(píng)定等次良好。萬寧、定安、樂東、東方等次評(píng)定為合格。
健康環(huán)境持續(xù)改善 部分重要指標(biāo)仍不理想
《報(bào)告》指出,總體看各市縣健康促進(jìn)工作機(jī)制逐步健全,專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn),健康環(huán)境持續(xù)改善,居民健康水平明顯提升,重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善,人均預(yù)期壽命持續(xù)增長(zhǎng)。
各市縣健康促進(jìn)工作機(jī)制逐步健全,專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn),健康環(huán)境持續(xù)改善,居民健康水平明顯提升,重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善,人均預(yù)期壽命持續(xù)增長(zhǎng)。健康海南行動(dòng)涉及的五個(gè)維度共77個(gè)指標(biāo)中,全省60個(gè)指標(biāo)達(dá)到或基本達(dá)到2021年考核目標(biāo),并且精神科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、新生兒遺傳代謝性疾病篩查率、婦女兩癌篩查率、中小學(xué)校體育課程開課率、眼保健操普及率、65歲以上老年人規(guī)范化健康管理覆蓋率、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例等30個(gè)指標(biāo)已經(jīng)提前達(dá)到2022年的考核目標(biāo)。嬰兒、5歲以下兒童死亡率穩(wěn)步下降,大幅度好于年度全國平均水平。各市縣在人才隊(duì)伍建設(shè)與人才引進(jìn)上投入不斷增大,衛(wèi)生健康隊(duì)伍不斷壯大,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師從2020年的2.74名增長(zhǎng)至2021年的2.91名,均高于同年全國平均水平。居民健康素養(yǎng)水平從2019年的18.2%穩(wěn)步提高至2021年的22.3%,農(nóng)村自來水普及率達(dá)89.6%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)98.8%,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率突破98%。全省范圍內(nèi)的中小學(xué)校深入開展近視防控綜合行動(dòng)、營養(yǎng)改善等專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范開設(shè)體育課程、普及眼保健操,覆蓋率均接近或達(dá)到100%。職業(yè)健康體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)覆蓋率達(dá)到87.5%,全年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。新冠肺炎疫情防控有力,新冠病毒疫苗全人群接種率達(dá)95.18%,2021全年度疫情總體流行水平處于低位,未發(fā)生規(guī)模較大的聚集性疫情,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行和發(fā)展提供了良好保障。
但通過考核,發(fā)現(xiàn)部分市縣在行動(dòng)實(shí)施的重視程度、組織力度、數(shù)據(jù)報(bào)送等方面還存在不足。
建立將健康融入所有政策的體制機(jī)制和政策體系
《報(bào)告》提出,下一步將充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,加大力度推進(jìn)健康海南行動(dòng)實(shí)施。各市縣黨委、政府要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,充分領(lǐng)會(huì)健康海南建設(shè)的重要性,建立將健康融入所有政策的體制機(jī)制和政策體系,保障健康優(yōu)先發(fā)展。多領(lǐng)域多條線聯(lián)合發(fā)力,健康海南行動(dòng)逐步從單純依靠衛(wèi)生健康部門向多部門、全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
整合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)計(jì)劃有效融入健康海南行動(dòng)體系同步推動(dòng)。各市縣黨委政府要圍繞婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群,聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題,以顯著提高人民群眾健康水平為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康,深入推進(jìn)健康海南行動(dòng),著力提升人均預(yù)期壽命。
以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力補(bǔ)齊健康海南行動(dòng)的短板不足。各市縣在推進(jìn)健康海南行動(dòng)中,要加大“2+3”健康服務(wù)包項(xiàng)目、適齡女生HPV疫苗接種項(xiàng)目和新生兒先天性心臟病篩查與診治等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,同時(shí)在學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、居民健康素養(yǎng)水平提升、強(qiáng)化孕產(chǎn)婦和中小學(xué)生等重點(diǎn)人群安全、加強(qiáng)控?zé)熈Χ鹊缺∪醐h(huán)節(jié)中,積極謀劃為民辦實(shí)事等重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,維持和提升健康海南行動(dòng)投入力度。
創(chuàng)新健康宣傳和教育形式,增強(qiáng)個(gè)人自我健康管理能力,強(qiáng)化“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”意識(shí)。提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)健康海南和提升人均預(yù)期壽命的工作基礎(chǔ)。相關(guān)單位要強(qiáng)化信息化支撐,盡快完善信息系統(tǒng),將死亡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)和三醫(yī)聯(lián)動(dòng)一張網(wǎng)有效結(jié)合,實(shí)時(shí)跟進(jìn)數(shù)據(jù)填報(bào)提交情況,及時(shí)復(fù)核和糾正異常數(shù)據(jù),全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保人口數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。
原標(biāo)題:2021年健康海南行動(dòng)考核督查報(bào)告出爐 18個(gè)市縣“健康指數(shù)”排名