■ 本報(bào)記者 袁宇
最近一個(gè)多月，一系列重大國(guó)際交流活動(dòng)向外界釋放出海南不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的積極信號(hào)：省政府代表團(tuán)赴我國(guó)香港和德國(guó)開(kāi)展招商推介，是新冠疫情以來(lái)全國(guó)首個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴境外招商；海南赴日招商團(tuán)組在日本開(kāi)展深度招商推介活動(dòng)，海南成為疫情以來(lái)我國(guó)首個(gè)赴日本舉辦招商推介會(huì)的省份；海南島國(guó)際電影節(jié)舉辦，匯聚全球光影……
回顧2022年，海南始終圍繞“開(kāi)放”用功，快行動(dòng)、出硬招，以一系列的動(dòng)作，向世界展示海南更加開(kāi)放的姿態(tài)，讓外界看到了一個(gè)蓬勃興起的自貿(mào)港，也顯示出自貿(mào)港對(duì)全球投資者的獨(dú)特吸引力。
如今的海南，開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。
苦練內(nèi)功
推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放
對(duì)于海南揚(yáng)航實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)揚(yáng)航實(shí)業(yè))來(lái)說(shuō)，2022年是個(gè)豐收年。去年1月1日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施后，該公司一批硫酸鋁憑借RCEP原產(chǎn)地證書(shū)在日本享受零關(guān)稅待遇。
揚(yáng)航實(shí)業(yè)是海南一家貿(mào)易企業(yè)。一年多來(lái)，該公司充分利用RCEP和海南自貿(mào)港的開(kāi)放紅利，不斷開(kāi)拓新市場(chǎng)，促成新合作，發(fā)展明顯提速。
對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)制度型開(kāi)放，是海南在建設(shè)自由貿(mào)易港過(guò)程中的重要內(nèi)容。
2022年，海南蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，苦練內(nèi)功，不斷推動(dòng)新政策落地、老政策升級(jí)，持續(xù)提升海南自貿(mào)港的硬核吸引力——
對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，海南累計(jì)推出15批134項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，涉及營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，用制度集成創(chuàng)新推動(dòng)高水平開(kāi)放；
180多項(xiàng)自由貿(mào)易港政策文件落地生效，海南自貿(mào)港具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度體系初步形成，關(guān)鍵核心政策落地見(jiàn)效；
為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，海南扎實(shí)做好封關(guān)運(yùn)作前期準(zhǔn)備，在更大范圍內(nèi)試行“零關(guān)稅”和“低稅率”政策，研究推進(jìn)“簡(jiǎn)稅制”；
用好外事“海南隊(duì)”，貫徹“外事+經(jīng)濟(jì)”理念，完善“外事+”工作機(jī)制，在更大范圍和更寬領(lǐng)域形成合力，助力打通園區(qū)和企業(yè)對(duì)外交往“堵點(diǎn)”；
新一輪公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)啟動(dòng)，并將其作為海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作軟環(huán)境建設(shè)的重要工作內(nèi)容予以推動(dòng)，持續(xù)擦亮城市國(guó)際化“門(mén)面”……
開(kāi)放是海南自由貿(mào)易港的生命線(xiàn)。作為唯一的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，海南開(kāi)放的大門(mén)將開(kāi)得更大、更快、更早，著力構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度體系，打造高水平制度型開(kāi)放新高地。
勤修外功
鞏固擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”
“海南自貿(mào)港正在成為全球了解中國(guó)的一扇新窗口。”去年12月14日的德國(guó)沃爾夫斯堡，大眾集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO奧博穆在與海南省政府代表團(tuán)深入交流后，期待“未來(lái)與中國(guó)、與海南加強(qiáng)全面合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏”。
時(shí)隔三年，海南再次組團(tuán)赴境外招商，并派出疫情以來(lái)全國(guó)首個(gè)由副省長(zhǎng)率隊(duì)專(zhuān)程赴境外招商的團(tuán)組，以實(shí)際行動(dòng)彰顯“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉而且會(huì)越開(kāi)越大”的決心和信心，在國(guó)內(nèi)外引發(fā)熱烈反響。
海南自貿(mào)港的使命是對(duì)外開(kāi)放，主業(yè)是對(duì)外開(kāi)放，特點(diǎn)是對(duì)外開(kāi)放。2022年，海南以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，深化合作的步伐從未停歇。
去年10月底，海南省在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，是我國(guó)地方政府首單藍(lán)色債券及可持續(xù)發(fā)展債券；去年11月底，海南在全國(guó)率先組團(tuán)赴日本招商推介，法定機(jī)構(gòu)在推動(dòng)對(duì)外合作中的獨(dú)特作用凸顯；去年12月底，4支招才團(tuán)隊(duì)奔赴上海、武漢、長(zhǎng)沙、成都等地，開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)崗”2023年校招活動(dòng)……一系列規(guī)格高、誠(chéng)意足的招商引才主題活動(dòng)，對(duì)外釋放了自貿(mào)港蓬勃興起的強(qiáng)烈信號(hào)。
服務(wù)政策“送出去”，四海賓朋“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。去年12月，海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)獨(dú)立辦學(xué)協(xié)議簽署，標(biāo)志著中國(guó)境內(nèi)首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性落地的關(guān)鍵一步；
第三屆全球海洋合作與治理論壇、世界新能源汽車(chē)大會(huì)、中國(guó)航天大會(huì)暨文昌國(guó)際航空航天論壇、中國(guó)種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇、世界醫(yī)療旅游與全球健康大會(huì)等國(guó)際會(huì)議先后舉辦；
面向美、英、日等重點(diǎn)國(guó)家舉辦企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì)，先后舉辦海南省政府與英中貿(mào)易協(xié)會(huì)視頻對(duì)話(huà)會(huì)、中國(guó)(海南)-阿聯(lián)酋自貿(mào)港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、第十二屆馬中企業(yè)家大會(huì)海南分會(huì)場(chǎng)……
過(guò)去一年里，海南不斷結(jié)交國(guó)際“新朋友”，不斷擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”，聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“海陸空”三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，深化與相關(guān)地區(qū)在海南自貿(mào)港政策框架下的交流合作。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
服務(wù)國(guó)家總體外交大局
博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席并發(fā)表主旨演講，首提全球安全倡議，得到國(guó)際社會(huì)熱烈反響。
海南是博鰲亞洲論壇永久舉辦地，擁有中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、新能源汽車(chē)大會(huì)等重大國(guó)際性展會(huì)，是外事大省。
過(guò)去一年來(lái)，海南對(duì)外交往體制機(jī)制更加健全完善，服務(wù)國(guó)家總體外交更加堅(jiān)實(shí)有力——
依托博鰲亞洲論壇舉辦“全球自由貿(mào)易港發(fā)展”和“對(duì)話(huà)海南”分論壇，成立海南自貿(mào)港-東盟智庫(kù)聯(lián)盟，創(chuàng)新海南參與多邊合作平臺(tái)；
組團(tuán)赴加拿大參加聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)，并舉辦海南邊會(huì)，發(fā)布《全球長(zhǎng)臂猿聯(lián)盟保護(hù)宣言》，有力展示習(xí)近平生態(tài)文明思想在海南的實(shí)踐成果；
全國(guó)首檔外國(guó)駐華大使紀(jì)實(shí)生活節(jié)目《大使家宴》以美食話(huà)題切入，在駐華大使外交生活中展示“國(guó)之交在于民相親”……
面對(duì)國(guó)際形勢(shì)和外部環(huán)境的復(fù)雜變化，海南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和總體外交的大局意識(shí)，聚焦海南特色，發(fā)揮海南優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家總體外交大局，充分發(fā)揮在“一帶一路”倡議中的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和新型國(guó)際關(guān)系扛起海南擔(dān)當(dāng)。
數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去5年來(lái)海南成功舉辦4屆博鰲亞洲論壇年會(huì)，圓滿(mǎn)完成黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在瓊近30次外交服務(wù)保障任務(wù)，累計(jì)接待外賓4萬(wàn)人次；外國(guó)政府官員、企業(yè)團(tuán)組來(lái)訪(fǎng)“熱度”不減，平均每年遞增超20%。
在國(guó)際交流“高溫”態(tài)勢(shì)下，海南對(duì)外交往從周邊國(guó)家拓展到北美洲、歐洲、大洋洲，從人文交流為主向經(jīng)貿(mào)、旅游、科技、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等多領(lǐng)域深入，也進(jìn)一步推動(dòng)海南與全球資源全方位深度鏈接。
(本報(bào)�？�1月15日訊)
