為全面貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求,深化“放管服”改革,打造一流的營(yíng)商環(huán)境,努力做到“讓監(jiān)管效能實(shí)現(xiàn)最大化、對(duì)監(jiān)管對(duì)象干擾最小化”,瓊中縣開(kāi)展“綜合監(jiān)管一件事”改革,以?shī)蕵?lè)、餐飲住宿、醫(yī)藥安全等領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn),探索破解行政監(jiān)管部門(mén)職能分散、多頭監(jiān)管、分段執(zhí)法等難題,建立健全多部門(mén)綜合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,全面升級(jí)行政監(jiān)管水平,最大程度保障企業(yè)群眾的合法權(quán)益。
建立完善“綜合監(jiān)管一件事”工作機(jī)制
縣委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭全面梳理相關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng),逐一明確監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管對(duì)象、責(zé)任部門(mén)、監(jiān)管內(nèi)容、檢查方式、監(jiān)管頻次等內(nèi)容,形成“綜合監(jiān)管一件事”事項(xiàng)清單。
各行業(yè)主管部門(mén)梳理各自監(jiān)管領(lǐng)域綜合監(jiān)管對(duì)象名錄,以及監(jiān)管執(zhí)法時(shí)涉及的要素內(nèi)容,整合監(jiān)管資源,調(diào)整監(jiān)管頻次,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),形成線上線下一體化監(jiān)管的模式,逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋、監(jiān)管內(nèi)容全要素、監(jiān)管流程全閉環(huán)、監(jiān)管執(zhí)法全協(xié)同、監(jiān)管數(shù)據(jù)全共享、監(jiān)管結(jié)果全公開(kāi)。
有序推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”改革進(jìn)程
瓊中縣為響應(yīng)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,近期印發(fā)實(shí)施了《瓊中黎族苗族自治縣“綜合監(jiān)管一件事”工作實(shí)施方案》,對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域,及新興領(lǐng)域中涉及多部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng),積極開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管。
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縣委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣旅游和文化廣電體育局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣消防救援大隊(duì)等監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“綜合監(jiān)管一件事”改革推進(jìn)會(huì),多部門(mén)共同探討改革工作方向,按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)發(fā)起”的原則,開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查、聯(lián)動(dòng)服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)完成“有事必到,無(wú)事不擾”“監(jiān)管一次查到位”的目標(biāo)。
不斷拓展“綜合監(jiān)管一件事”覆蓋面
目前瓊中縣以點(diǎn)帶面,靈活運(yùn)用各監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī),一公開(kāi)”檢查、專項(xiàng)檢查、審后核查等檢查方式,明確參與部門(mén)、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查路線等相關(guān)事項(xiàng),開(kāi)展跨部門(mén)、跨層級(jí)監(jiān)管。下一步,瓊中縣還將把更多領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng)納入“綜合監(jiān)管一件事”事項(xiàng)清單里,逐步實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全覆蓋的綜合監(jiān)管模式。