本報(bào)訊(記者陳彬)近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《海南省深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案(2023—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，構(gòu)建“全域整治、萬(wàn)村清潔、千村和美、‘雙環(huán)’引領(lǐng)、全面振興”的發(fā)展格局，為建設(shè)海南自由貿(mào)易港打牢“三農(nóng)”基礎(chǔ)。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，到2027年，我省將整治提升1萬(wàn)個(gè)左右的清潔鄉(xiāng)村，占全省自然村總數(shù)的55%；建設(shè)1000個(gè)左右和美鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜�面提升；建成環(huán)島旅游公路和環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園公路和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線，打造海南自由貿(mào)易港亮麗名片；引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)日趨完善，生產(chǎn)生活條件穩(wěn)步提升，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收致富，鄉(xiāng)村治理持續(xù)改進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。

　　《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)任務(wù)包括六大行動(dòng)。在實(shí)施和美鄉(xiāng)村布局優(yōu)化行動(dòng)方面，強(qiáng)化村莊風(fēng)貌管控，防止大拆大建、違規(guī)亂建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。依托“三極一帶一區(qū)”“兩高”(環(huán)島高速、環(huán)島高鐵)“雙環(huán)”(環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園公路)，建設(shè)400個(gè)左右沿環(huán)島旅游公路、100個(gè)左右沿環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園公路和美鄉(xiāng)村，打造和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

　　在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方面，重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾亂扔亂丟、污水亂排亂倒、雜物亂堆亂放、違章建筑亂搭亂建、“三線”亂掛亂接和廣告亂涂亂貼等問(wèn)題。平均每年將整治提升2000個(gè)左右清潔鄉(xiāng)村，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)到2個(gè)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

　　在實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)提升行動(dòng)方面，實(shí)施農(nóng)村道路提升工程，創(chuàng)建2個(gè)以上“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，每年評(píng)選10條省級(jí)“美麗農(nóng)村路”，新建設(shè)村內(nèi)道路100公里以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和保障能力建設(shè)，推進(jìn)具有床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院服務(wù)供給全覆蓋。

　　在實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)方面，用好南繁科研育種資源，實(shí)施水稻大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推行良種良法良田，推廣水稻“當(dāng)家”品種60萬(wàn)畝以上。支持發(fā)展產(chǎn)地初加工、引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、重點(diǎn)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“原料基地+加工廠+銷(xiāo)售平臺(tái)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　在實(shí)施多渠道促農(nóng)增收行動(dòng)方面，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，村集體(農(nóng)民)變股東。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)因地制宜種植新奇特優(yōu)品種。

　　在實(shí)施海南自由貿(mào)易港鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng)方面，推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制、清單制，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。開(kāi)展鄉(xiāng)村智慧治理，推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)和信息化支撐。把農(nóng)村信用體系建設(shè)納入鄉(xiāng)村治理，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用評(píng)價(jià)。

　　《實(shí)施方案》提出，要加大財(cái)政投入力度，重點(diǎn)向宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。穩(wěn)步提高土地出讓收入和收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，到2025年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)50%以上。