“矛盾調(diào)著調(diào)著,我們和老百姓就成好兄弟啦,哈哈哈……”憨厚的笑臉,爽朗的笑聲,說話的人叫藍(lán)偉忠,是海南省昌江黎族自治縣政法干部矛盾排查化解蹲點(diǎn)指導(dǎo)組中部片區(qū)組長,提起他,當(dāng)?shù)匕傩湛墒鞘煜さ煤,“老藍(lán)和我們都是老熟人、好兄弟,有啥事找他都好辦……”村民們說道。
12月13日,由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會支持的新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動媒體采訪團(tuán)來到海南省昌江縣,探訪昌江“政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”助力基層解紛工作法的“善治密碼”。
帶一身本領(lǐng)發(fā)光發(fā)熱
繪一方和諧平安底色
“跟群眾坐下來聊、用真心談,才能推動問題解決。”藍(lán)偉忠熱情地分享著自己這些年的工作心得。
2017年,考慮到昌江縣基層治理情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的特點(diǎn),在大量調(diào)研基礎(chǔ)上,昌江縣委政法委成立了政法干部矛盾排查化解蹲點(diǎn)指導(dǎo)組,從縣委政法委、公安局、檢察院、法院、司法局抽調(diào)退居二線的12名業(yè)務(wù)骨干和退休老干部,建立起政法干部矛盾排查化解蹲點(diǎn)指導(dǎo)組,分東部、中部、西部3個指導(dǎo)組下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,發(fā)揮熟悉政法工作和擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢,探索建立分級分類風(fēng)險(xiǎn)評定、聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制等制度機(jī)制,推動基層矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解。
藍(lán)偉忠被任命為蹲點(diǎn)指導(dǎo)組中部片區(qū)組長,身為組長,他深深知道:“指導(dǎo)組下沉一線,不為包攬?zhí)娲泄ぷ饕话炎,解決當(dāng)下的難題;而是積極參與,堅(jiān)持‘督辦不包辦、盡職不越位’,健全糾紛排查督辦體系,形成長效機(jī)制。”通過在綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等方面認(rèn)真謀、扎實(shí)做,在矛盾糾紛的排查研判等方面積極參與,各片區(qū)指導(dǎo)組樹立起服務(wù)基層、服務(wù)群眾,就地解決問題的導(dǎo)向,既指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)鼗饷,也參與協(xié)助化解矛盾,總之,哪里有矛盾糾紛,哪里就有指導(dǎo)組成員的身影,他們用實(shí)際行動探索基層社會治理新途徑,描繪“山海黎鄉(xiāng),純美昌江”的高質(zhì)量發(fā)展底色。
用心加強(qiáng)釋法說理
用情推動“案結(jié)事了”
于今年啟動的環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路項(xiàng)目,是海南重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,串聯(lián)起了包括昌江在內(nèi)的9個海南市縣,對構(gòu)建“同城五環(huán)路網(wǎng)大交通體系”,加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要意義。
而在前期環(huán)海南熱帶雨林國家公園旅游公路征拆工作中,由于項(xiàng)目征拆涉及兩縣的農(nóng)場、農(nóng)村、企業(yè)等,征地戶共103戶,其中5戶村民因不滿征地方案拒絕搬遷,導(dǎo)致工程遲遲無法開工,給施工方帶來極大困擾,如何讓這5戶村民與業(yè)主方自愿達(dá)成協(xié)議,順利搬遷,推動項(xiàng)目順利進(jìn)行,成了藍(lán)偉忠的心頭要事。
作為曾經(jīng)的一名“老民警”,藍(lán)偉忠擔(dān)任過派出所所長、教導(dǎo)員多年,他熟悉基層情況、了解群眾心理、善做群眾工作,在化解此糾紛過程中,藍(lán)偉忠和組員們發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,有效調(diào)動有威望、有文化、懂法律的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢“五老”共同開展化解工作,提升工作質(zhì)效。同時,提請縣委政法委協(xié)調(diào)法官、律師等專業(yè)人士加強(qiáng)釋法說理。最終,5戶村民與業(yè)主方自愿達(dá)成一致協(xié)議,當(dāng)事人均表示滿意,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
“指導(dǎo)組進(jìn)村入戶,針對土地權(quán)屬、拆遷補(bǔ)償?shù)热罕娖毡殛P(guān)心的重點(diǎn)問題,跟群眾坐下來聊、用真心談,推動問題解決。而且除了這些,對于一時難以解決且群眾確有困難的,以及群眾反映的就業(yè)和子女就學(xué)等問題,我們也會協(xié)調(diào)民政等部門予以幫扶救助!彼{(lán)偉忠向記者介紹。
政法干部下沉一線
助力一方和諧幸福
“這么多年以來,我們都是通過這種(下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線)模式,發(fā)揮熟悉司法工作優(yōu)勢來化解矛盾糾紛,我跟每個村的書記都很熟,每一項(xiàng)事情他們也會主動跟我聯(lián)系!睎|部片區(qū)組長符建明樂呵呵地說,對于群眾工作的滿腔熱情和真情投入寫在臉上。
據(jù)介紹,昌江充分發(fā)揮各部門信息共享、資源共享優(yōu)勢,將屬地協(xié)調(diào)、公安強(qiáng)制、司法調(diào)解、信訪維穩(wěn)相結(jié)合,凝聚矛盾糾紛排查化解合力,有效化解了一批重點(diǎn)矛盾糾紛。
昌江黎族自治縣委副書記、政法委書記方才健表示,得益于昌江探索推動的“政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”助力基層解紛工作法,近年來,昌江矛盾糾紛逐年呈下降趨勢、整體向好,未發(fā)生重大群體性案、事件,2017年至今年10月,指導(dǎo)組參與調(diào)處的矛盾糾紛成功率達(dá)93%,群眾安全感穩(wěn)步提高。
“今后,昌江縣政法系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,持續(xù)創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解方法,打造本土特色基層治理品牌,助力建設(shè)更高水平的‘平安昌江’‘法治昌江’!笨h委副書記、政法委書記方才健說道。
據(jù)悉,昌江縣“政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作法”入選2023年11月中央政法委在全國范圍內(nèi)評選出的104個“楓橋式工作法”。
法治日報(bào)全媒體記者 邢東偉 劉青 見習(xí)記者 樊江云 方芳
來源:法治網(wǎng)