三亞天涯區(qū)聚焦群眾“急難愁盼”辦好民生實(shí)事

　　交出暖心民生答卷

　　隆冬時(shí)節(jié)，三亞天涯區(qū)處處洋溢的活力盛似春潮。老舊小區(qū)穿“新衣”、鄉(xiāng)村環(huán)境大變樣、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、居民生活有滋有味……一個(gè)個(gè)民生難點(diǎn)變成民生亮點(diǎn)，不斷擦亮這片土地的幸福底色。

　　為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以解民憂(yōu)為本。

　　今年以來(lái)，三亞天涯區(qū)堅(jiān)持在解決廣大群眾揪心事、煩心事、難心事上下功夫，著力解民憂(yōu)、紓民困、暖民心。“民生答卷”力透紙背暖人心，人民群眾在共建共享中獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　聽(tīng)民意 精準(zhǔn)對(duì)接民生所需

　　午休時(shí)間一到，三亞市第四小學(xué)的學(xué)生嫻熟地握住課桌椅側(cè)面，將腳托輕輕拉出，再將椅子靠背放下，課桌椅成功“變身”，教室成了一間臨時(shí)“宿舍”。

　　學(xué)生從“趴著睡”到“躺著舒服睡”，背后是天涯區(qū)聽(tīng)民意，精準(zhǔn)對(duì)接居民所需做出的努力。針對(duì)家長(zhǎng)反映的午睡難、接送難問(wèn)題，金雞嶺小學(xué)、三亞市第四小學(xué)、三亞市第九小學(xué)鳳凰校區(qū)等學(xué)校，為近400名學(xué)生提供午餐午休服務(wù)，努力提升群眾幸福感獲得感。

　　聚焦教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，天涯區(qū)從強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，水蛟幼兒園等4所公辦幼兒園建成開(kāi)園，妙聯(lián)學(xué)校等8所學(xué)校改造升級(jí)，新增學(xué)位1665個(gè)。三亞市第四中學(xué)牽手鳳凰中學(xué)、三亞市第九小學(xué)托管鳳凰小學(xué)，“家門(mén)口的好學(xué)校”越來(lái)越多。完成學(xué)前教育“兩個(gè)比例”目標(biāo)，公辦幼兒園、普惠性幼兒園在園幼兒占比分別超52%和91%，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐加快。

　　深入群眾聽(tīng)民意、訪民情，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，是天涯區(qū)辦好民生實(shí)事的有力抓手。

　　直下一線(xiàn)聽(tīng)訴求。今年5月，三亞市共有7014名省、市、區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員下沉到天涯區(qū)45個(gè)村(社區(qū)、居)，黨員干部進(jìn)村入戶(hù)，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾，針對(duì)性開(kāi)展人居環(huán)境衛(wèi)生整治、文明督導(dǎo)、法治宣傳、愛(ài)心義診等活動(dòng)，用心用情解決群眾難題堵點(diǎn)。

　　聚焦民意民需，天涯區(qū)成立工作專(zhuān)班，持續(xù)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來(lái)，該區(qū)已建成就業(yè)驛站5個(gè)，進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾多樣化、多層次的就業(yè)服務(wù)需求；開(kāi)展困難群體就業(yè)幫扶“晴天行動(dòng)”，兜牢民生保障底線(xiàn)；截至12月25日，累計(jì)撥付各類(lèi)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)427.2萬(wàn)元，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)等各項(xiàng)工作，全力保障就業(yè)形勢(shì)向穩(wěn)向好。

　　“以前醫(yī)院房屋、設(shè)備老舊，醫(yī)療隊(duì)伍力量薄弱，我們盼著能有新醫(yī)生、新設(shè)備，現(xiàn)在愿望終于實(shí)現(xiàn)了�！�12月25日，三亞市天涯區(qū)高峰醫(yī)院揭牌啟用，北部山區(qū)的老百姓在家門(mén)口就可以享受城里的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，有效解決轄區(qū)2萬(wàn)多位居民看病難的問(wèn)題。

　　從昔日的“問(wèn)題社區(qū)”到如今的“全國(guó)文明單位”先進(jìn)社區(qū)，金雞嶺路社區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　在金雞嶺路社區(qū)黨委書(shū)記卓德雄看來(lái)，聽(tīng)民意、精準(zhǔn)對(duì)接民生所需是促使改變發(fā)生的重要原因。社區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“大榕樹(shù)下”議事平臺(tái)，開(kāi)展夜間“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作。在一次次聊天中，小區(qū)停水問(wèn)題得到解決；外賣(mài)員有了“家”，不再為休息難、充電難發(fā)愁；聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，該社區(qū)已解決26件群眾關(guān)注的問(wèn)題。

　　讓群眾呼聲快回應(yīng)、有著落。天涯區(qū)信訪局將群眾呼聲作為第一信號(hào)，快速高效解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題和疑難案件，有效避免信訪矛盾累積，減少信訪上行，推動(dòng)信訪工作質(zhì)量和效率整體提升。

　　此外，該區(qū)還對(duì)群眾反映的問(wèn)題及意見(jiàn)建立臺(tái)賬，能當(dāng)即解決的馬上解決；一時(shí)解決不了的，明確責(zé)任，跟蹤問(wèn)效。居民的煩心事、揪心事、難心事，通過(guò)網(wǎng)上留言、電話(huà)反映等方式逐一得到妥善解決。

　　解民憂(yōu) 主動(dòng)作為辦實(shí)事

　　小資金也能發(fā)揮大作用。12月19日，天涯區(qū)西島社區(qū)舉行公益基金啟動(dòng)及捐贈(zèng)儀式，募捐善款超46萬(wàn)元，將致力于助老、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助困以及社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等公益慈善活動(dòng)。

　　“成立社區(qū)基金是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程�！碧煅膮^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)已在紅旗街社區(qū)、機(jī)場(chǎng)路社區(qū)、建設(shè)街社區(qū)、西島社區(qū)設(shè)立公益基金，以身邊惠民小工程、微小項(xiàng)目的形式，辦好服務(wù)居民群眾身邊的實(shí)事。

　　今年以來(lái)，天涯區(qū)積極謀劃、靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，緊盯群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　“過(guò)去小區(qū)里車(chē)輛亂停亂放，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好了，秩序規(guī)范了，住得越來(lái)越舒心了�！闭勂鹦�區(qū)的喜人變化，群眾街社區(qū)汽車(chē)工業(yè)小區(qū)的居民孫鵬飛一臉笑意。

　　汽車(chē)工業(yè)小區(qū)曾是“三無(wú)小區(qū)”，長(zhǎng)期以來(lái)，外來(lái)人員任意進(jìn)出、車(chē)輛亂停亂放、線(xiàn)路亂拉亂掛等問(wèn)題讓居民十分頭疼。今年11月，群眾街社區(qū)和天涯區(qū)城投公司聯(lián)合成立三亞群聯(lián)福民物業(yè)有限公司，通過(guò)補(bǔ)齊老舊小區(qū)配套設(shè)施短板，不斷完善區(qū)域服務(wù)功能，集中精力破解“三無(wú)小區(qū)”治理頑疾，居民“煩心事”變成“舒心事”。

　　城市有了新變化，鄉(xiāng)村也有新發(fā)展。天涯區(qū)深入推進(jìn)“村析居”工作，日前，桃源社區(qū)黨總支部、桃源社區(qū)居民委員會(huì)揭牌成立，群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、入學(xué)等利益問(wèn)題將得到進(jìn)一步優(yōu)化，解決了“亦城亦鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)混合問(wèn)題，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

　　羊欄村“兩委”干部跟蹤掌握轄區(qū)建設(shè)施工進(jìn)度，確保問(wèn)題第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)；執(zhí)法人員深入金雞嶺路社區(qū)背街小巷對(duì)各商鋪不落實(shí)“門(mén)前三包”、私拉電線(xiàn)充電等問(wèn)題進(jìn)行全面整治……做活城鄉(xiāng)治理“精”字文章，天涯區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管，巡辦分離”網(wǎng)格管理新機(jī)制，推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)下延，提升管理實(shí)效。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)基層社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)力；推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，打牢基層社會(huì)治理群眾根基；強(qiáng)化聯(lián)合指揮，展現(xiàn)基層社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)效能……天涯區(qū)社會(huì)治理新模式獲評(píng)“2022年度縣域社會(huì)治理經(jīng)典案例”，為社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)積極力量。

　　暖民心 助企排憂(yōu)促發(fā)展

　　“證明文件直接減 助力企業(yè)急拿證”“環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)高效務(wù)實(shí) 主動(dòng)靠前服務(wù)暖心”，僅三天時(shí)間，天涯區(qū)行政審批服務(wù)局就收到了兩家企業(yè)送來(lái)的錦旗。

　　企業(yè)的贊揚(yáng)從何而來(lái)？原來(lái)，為節(jié)約企業(yè)辦事時(shí)間，天涯區(qū)行政審批服務(wù)局積極優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)，在受理企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，貫徹落實(shí)“四減兩免”政策，即減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)，凡是政府部門(mén)核發(fā)的材料，原則上一律免于提交，凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實(shí)體證照，大幅精簡(jiǎn)申報(bào)材料，提高辦事效率。

　　這是天涯區(qū)助企排憂(yōu)促發(fā)展的生動(dòng)縮影。今年以來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持把群眾和企業(yè)放在第一位，千方百計(jì)提升服務(wù)能力水平，在改善政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、辦事環(huán)境等方面取得系列突破，讓群眾和企業(yè)辦事更貼心。

　　從環(huán)節(jié)上突破，天涯區(qū)創(chuàng)新訂制式審批服務(wù)模式，依托“9+20+N”(9個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，20名企業(yè)服務(wù)員)工作機(jī)制設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心。制定《三亞市天涯區(qū)深入服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施方案》，明確17名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系126個(gè)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動(dòng)的常態(tài)化溝通機(jī)制。

　　從暢通渠道上發(fā)力，天涯區(qū)開(kāi)通“區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)直通信箱”，依托海南省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái)、線(xiàn)上熱線(xiàn)電話(huà)、“吐槽”窗口、走訪調(diào)研等多種方式，定期召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境投訴件專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，對(duì)全區(qū)所有營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題高位推動(dòng)協(xié)調(diào)解決，解決率達(dá)75%。

　　敢啃硬骨頭，天涯區(qū)率先在全市主要轄區(qū)承接排污許可業(yè)務(wù)，解決公司在前期申報(bào)中過(guò)程繁瑣、周期長(zhǎng)的問(wèn)題，獲得企業(yè)高度贊揚(yáng)。建立免費(fèi)辦理事項(xiàng)正面清單，構(gòu)建全流程幫辦、全鏈條保障、全生命周期跟進(jìn)的項(xiàng)目服務(wù)體系。

　　服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”……在加力推動(dòng)解決困擾企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的困難問(wèn)題中，天涯區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做企業(yè)發(fā)展的守護(hù)者和引路人。

　　民生工作沒(méi)有“完成時(shí)”，只有“進(jìn)行時(shí)”。三亞天涯區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該區(qū)將持續(xù)加大投入，辦好民生實(shí)事，用心用情想群眾之所想、急群眾之所急，高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事落地落實(shí)，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　(撰文/孟南)