海南日報記者戎海
走進瓊海市博鰲鎮(zhèn)莫村黨群服務(wù)中心,擺放在服務(wù)臺上的十余本村級組織清單化管理工作辦理流程引導(dǎo)資料格外引人注目。清單內(nèi)容涉及宅基地申請、未成年人保護、危房改造等高頻事項,在這里可以得到“一站式”服務(wù)。
“我們不僅有紙質(zhì)版,還可以‘手機辦’!杯偤J朽l(xiāng)村振興局負責(zé)人說。瓊海市開發(fā)了“村級組織清單化手冊制管理平臺”微信小程序在莫村投入試點使用,提升了村民辦事申請審核的效率。
莫村村委會下轄5個自然村,留客村就是其中之一。在這里,鄉(xiāng)村治理積分制與微信小程序“村級事務(wù)管理平臺”相結(jié)合的管理模式效果顯著。通過采取“加分指標+減分指標”的方式,對村民具體表現(xiàn)進行評分,成立村級積分制管理小組,負責(zé)落實積分制執(zhí)行工作,定期公布積分排名,對積分高的村民給予獎勵,對積分低的村民給予批評教育,以此激勵村民積極參與鄉(xiāng)村治理。該負責(zé)人介紹,按照積分規(guī)則,分別從五方面來給村民積分,例如村民參加二期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“四治”整治活動積3分、參加冬修水利活動積3分、參加農(nóng)業(yè)復(fù)耕復(fù)種活動積3分等等,村民可以憑積分在莫村供銷社兌換禮品。
“22積分兌換一瓶洗發(fā)水、13積分兌換一包洗衣粉、10積分兌換一瓶花露水等,激發(fā)和調(diào)動廣大村民參與村里建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的積極性,提高基層治理能力,構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局,全面推進鄉(xiāng)村振興工作。”該負責(zé)人說。
如今的留客村村民,在村莊自治能力和參與度都有了顯著提高,“鄉(xiāng)村治理積分制”有效激發(fā)了村民的主體意識和創(chuàng)造力,鼓勵村民積極參與村莊建設(shè)和事務(wù)管理,并支持村民提出合理化建議和意見,培養(yǎng)村民的民主意識和法治意識,提高村民的自治水平和參與度,形成了良性治理循環(huán)。
位于留客村的蔡家大院有著百余年歷史,因其將南洋建筑風(fēng)格和海南本土建筑融為一體的特色,有著“海南僑鄉(xiāng)第一宅”的美譽,也是第六批國家重點文物保護單位。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中,博鰲鎮(zhèn)與莫村村委會主動引入社會資本開發(fā)建設(shè)留客村,成立海南留客旅游文化發(fā)展有限公司參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)發(fā)動村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護,形成了“家園共建”長效機制。如今的留客村靜中有鬧,各類設(shè)施一應(yīng)俱全,吸引不少遠道而來的游客。
留客村不僅留住了游客,也留住了村民!肮九c留客村三個村民小組均簽訂了協(xié)議,利用‘公司+村集體+農(nóng)戶’合作模式,實現(xiàn)雙方共建,合作共贏! 海南留客旅游文化發(fā)展有限公司負責(zé)人柴志仁介紹。村民不僅有地租的收入,而且還可以得到分紅。同時,公司還拿出十余個崗位優(yōu)先錄用當?shù)卮迕,讓他們在家門就業(yè)。
據(jù)介紹,留客村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目分為兩期,目前第一期已經(jīng)圓滿完成,累計接待游客高達15萬人次。接下來,留客村將繼續(xù)把鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的和美鄉(xiāng)村。
原標題:瓊海留客村:清單化管理練“內(nèi)功” 鄉(xiāng)村游開發(fā)聚民心