中新社�？�2月17日電 題：為何說中非情深、農(nóng)系未來？

　　——專訪中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)際合作局局長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師金軻

　　中新社記者 王曉斌

　　中國(guó)與非洲，一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，自20世紀(jì)50年代以來，中非農(nóng)業(yè)合作持續(xù)不斷加深，取得豐碩成果。此前，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)<中國(guó)助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃>務(wù)實(shí)合作舉措(2024-2026)》，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與非洲科學(xué)院共同發(fā)起中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟倡議，同非方探索中非農(nóng)業(yè)合作新路徑，助力非洲實(shí)現(xiàn)非洲聯(lián)盟《2063年議程》《非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計(jì)劃》關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有關(guān)目標(biāo)。

　　中非農(nóng)業(yè)合作有怎樣的淵源？取得了哪些重要成果？未來前景如何？中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)際合作局局長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師金軻近日接受中新社“東西問”專訪，予以解讀。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中非農(nóng)業(yè)合作有何淵源？取得了哪些重要成果？

　　金軻：中非農(nóng)業(yè)合作可追溯到20世紀(jì)50年代。新中國(guó)成立初期，中國(guó)以建設(shè)示范農(nóng)場(chǎng)、派出農(nóng)業(yè)技術(shù)組等方式，主要是面向生產(chǎn)領(lǐng)域，開展對(duì)非援助。2000年中非合作論壇成立后，中非農(nóng)業(yè)合作更加注重系統(tǒng)性和可持續(xù)性：?jiǎn)��?dòng)建設(shè)援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，派駐高級(jí)別農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組，開展人力資源開發(fā)(培訓(xùn))，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)南南合作等。

中國(guó)援助贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。李翔宇 攝

　　中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體后，中非農(nóng)業(yè)合作邁入快速發(fā)展的新階段。中方不斷加大對(duì)非農(nóng)業(yè)援助與貿(mào)易投資力度，提出共建中非命運(yùn)共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)合作共贏。一是加強(qiáng)合作機(jī)制建設(shè)，成立中非農(nóng)業(yè)合作論壇；建立中非農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)10+10合作機(jī)制；推動(dòng)成立中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，提升中非農(nóng)業(yè)合作的組織化程度。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技交流合作，突出科技合作的先導(dǎo)地位，實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃；建設(shè)中非聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和伙伴研究所；設(shè)立中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心；啟動(dòng)“一帶一路”科技減貧專項(xiàng)合作計(jì)劃，增強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)合作“科技”含量。三是加強(qiáng)能力建設(shè)，持續(xù)派駐高級(jí)別農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組；舉辦援外農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；實(shí)施“國(guó)際杰青計(jì)劃”；大力招收非洲留學(xué)生，為非洲培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，強(qiáng)化非洲農(nóng)業(yè)自主發(fā)展能力。

　　作為中國(guó)對(duì)非農(nóng)業(yè)合作的重要力量，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院已與非洲23個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織建立了合作關(guān)系，合作成果豐碩。

　　中新社記者：非洲資源豐富，為何整體上長(zhǎng)期面臨糧食緊缺問題？

　　金軻：我認(rèn)為主要有三點(diǎn)原因。一是缺乏良種、良法、良機(jī)。非洲主要農(nóng)作物單產(chǎn)都遠(yuǎn)低于世界平均水平，主要原因是缺乏優(yōu)質(zhì)種子。據(jù)粗略測(cè)算，僅將非洲種子更新?lián)Q代，就能帶來20%至50%甚至更高的增產(chǎn)潛力。如果同時(shí)升級(jí)配套栽培技術(shù)和適用農(nóng)機(jī)裝備，非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)率都將大幅提升。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足。非洲國(guó)家缺乏灌溉、道路、儲(chǔ)藏等基礎(chǔ)設(shè)施，且無法生產(chǎn)或難以負(fù)擔(dān)足夠的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，基本處于“靠天吃飯”的狀態(tài)，土地的生產(chǎn)力無法充分發(fā)揮，產(chǎn)前和產(chǎn)后損失較為嚴(yán)重。三是氣候變化給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。北非部分國(guó)家長(zhǎng)期面臨干旱、荒漠化等問題；撒哈拉以南非洲水土光熱資源豐富，較適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，但氣候變化導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害頻發(fā)，給非洲原本脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。

中國(guó)援助坦桑尼亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署供圖

　　上述三個(gè)方面的問題，都可通過加強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)科技合作來為非洲提供助力。通過將中方優(yōu)質(zhì)的種子及育種技術(shù)向非洲輸出，可幫助非洲實(shí)現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化。如中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)(簡(jiǎn)稱“蓋茨基金會(huì)”)合作，向9個(gè)非洲國(guó)家發(fā)放綠色超級(jí)稻材料，比當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)20%以上，超3萬戶農(nóng)民從中受益。

　　將中國(guó)先進(jìn)的旱作節(jié)水、保護(hù)性耕作、病蟲害防控、氣候智慧型農(nóng)業(yè)等技術(shù)轉(zhuǎn)移到非洲，可幫助非洲挽回糧食產(chǎn)量損失。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院通過中國(guó)—FAO南南合作項(xiàng)目，共同推動(dòng)非洲草地貪夜蛾可持續(xù)防控；幫助盧旺達(dá)建立地下害蟲綜合防控體系，挽回了當(dāng)?shù)伛R鈴薯作物產(chǎn)量損失；為埃及研發(fā)H5禽流感專供疫苗，有效控制了埃及禽流感疫情；與埃及共建“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，通過聯(lián)合研究，提高埃及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)水平。

第二屆中非農(nóng)業(yè)論壇期間，非洲多國(guó)農(nóng)業(yè)部門官員在海南考察。圖為田埂上一架植保無人機(jī)吸引眾人眼光。王曉斌 攝

　　中新社記者：中非資源稟賦各有不同，中非農(nóng)業(yè)合作為何能取得顯著成效？

　　金軻：非洲在創(chuàng)新方面進(jìn)步空間巨大，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求尤為迫切。中國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲解決糧食安全和貧困問題具有非常重要的借鑒意義。中國(guó)和非洲都是以小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式為基礎(chǔ)，中國(guó)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，特別是針對(duì)不同生產(chǎn)場(chǎng)景的農(nóng)業(yè)技術(shù)解決方案，更適合在非洲國(guó)家應(yīng)用。

　　此外，中國(guó)注重統(tǒng)籌多方資源開展對(duì)非合作，除利用政府資金外，還與FAO、國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CGIAR)、蓋茨基金會(huì)等國(guó)際組織和非政府組織共同對(duì)非洲開展南南及三方合作，幫助非洲提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平。

第二屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇期間，非洲多國(guó)農(nóng)業(yè)部門官員在海南考察設(shè)施農(nóng)業(yè)。王曉斌 攝

　　中新社記者：中非農(nóng)業(yè)合作與其他農(nóng)業(yè)先進(jìn)國(guó)家和非洲之間的農(nóng)業(yè)合作有何不同？

　　金軻：中國(guó)秉持“真、實(shí)、親、誠(chéng)”對(duì)非合作理念，中國(guó)對(duì)非合作不附加任何政治條件、不干涉內(nèi)政、不提強(qiáng)人所難的要求，幫助非洲國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　中國(guó)與非洲農(nóng)業(yè)合作既重視“授人以魚”，又重視“授人以漁”，不僅援助非洲大量糧食物資，同時(shí)通過農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)，注重提升非洲當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用能力，促進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)自主發(fā)展。以中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，作為“中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心”掛靠單位，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院累計(jì)培養(yǎng)非洲國(guó)家的留學(xué)生276名，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)非洲留學(xué)生最多的機(jī)構(gòu)之一。接收21名非洲訪問學(xué)者，累計(jì)為非洲培訓(xùn)學(xué)員2600余人。未來，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院還將在位于三亞的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)家南繁研究院建設(shè)國(guó)際教育學(xué)院，重點(diǎn)招收非洲留學(xué)生開展種業(yè)科技創(chuàng)新，五年內(nèi)使留學(xué)生數(shù)量再翻一番。

中國(guó)援助埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目。國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署供圖

　　中新社記者：當(dāng)前世界形勢(shì)復(fù)雜多變、局部地區(qū)動(dòng)蕩不安，進(jìn)一步加劇了全球糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，中非農(nóng)業(yè)合作可以帶來哪些穩(wěn)定預(yù)期？

　　金軻：根據(jù)FAO等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2023年世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告，2022年全世界有7.83億人面臨饑餓，非洲大陸依舊首當(dāng)其沖，每五個(gè)人中就有一人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩倍多�？梢哉f實(shí)現(xiàn)全球零饑餓目標(biāo)，最大的挑戰(zhàn)仍在非洲。

　　當(dāng)前，非洲自身糧食生產(chǎn)不足，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，國(guó)際局勢(shì)特別是地區(qū)沖突，為世界糧食生產(chǎn)和運(yùn)輸帶來挑戰(zhàn)，加劇了非洲糧食不安全的境況。中非農(nóng)業(yè)合作，致力于從根本上提升非洲糧食自給率，減少對(duì)世界糧食市場(chǎng)的依賴，同時(shí)可輸出有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)于穩(wěn)定非洲以及世界糧食安全起到非常重要的作用。

2023年11月，第二屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇在海南省三亞市舉行。駱云飛 攝  

　　中新社記者：如何看待中非農(nóng)業(yè)合作未來前景？

　　金軻：中非農(nóng)業(yè)合作前景廣闊。通過農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域深度合作，一方面可提高非洲糧食作物的產(chǎn)量，維護(hù)非洲和世界糧食安全。廣袤的非洲大陸，生物多樣性資源豐富，是水稻、高粱、白色玉米、芝麻、可可、扁豆、南瓜、油棕等作物的重要起源地，中非在上述作物領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作，有助于提升雙方作物育種和應(yīng)用水平，為世界糧食安全與可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　另一方面，中非農(nóng)業(yè)合作可提高非洲特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，提升非洲出口創(chuàng)匯能力，助力非洲減貧增收。如中非芝麻合作潛力巨大，中國(guó)進(jìn)口芝麻的70%以上來自非洲。相比中國(guó)，非洲芝麻產(chǎn)量還有3到4倍的提升空間，加強(qiáng)芝麻領(lǐng)域合作有助于實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　此外，非洲擁有世界上60%的未開墾耕地，為中國(guó)農(nóng)業(yè)科技“走出去”提供巨大的應(yīng)用空間，也為保障世界糧食安全提供了重要潛力。(完)

　　專家簡(jiǎn)介：

　　金軻，博士，研究員，博士生導(dǎo)師�，F(xiàn)任中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)際合作局局長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼草高效生產(chǎn)模式創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，國(guó)家林草局、中國(guó)農(nóng)科院“草地土壤健康評(píng)價(jià)與功能提升研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”和中國(guó)農(nóng)科院“農(nóng)業(yè)科技走出去協(xié)同創(chuàng)新與集成示范”專項(xiàng)首席科學(xué)家。被中國(guó)科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聘為“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)劃國(guó)際合作專題組組長(zhǎng)、“十三五”農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作規(guī)劃專家組組長(zhǎng)。2020、2021、2022年被邀請(qǐng)作為Glinka World Soil Prize(土壤領(lǐng)域最高獎(jiǎng))和World Soil Day Award評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)委員。曾獲比利時(shí)De Boodt獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織突出貢獻(xiàn)土壤科學(xué)家獎(jiǎng)(Outstanding Contribution Scientists in Soil Conservation)。