海南政商交往新模式
(喝“營商老爸茶” 解商會民企發(fā)展之渴
——探索政企面對面新路徑的海南實踐)
一、創(chuàng)新背景
環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興、市場旺，好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競爭力。打造一流營商環(huán)境，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的必答題，也是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)和關(guān)鍵所在。推進自貿(mào)港封關(guān)運作已進入關(guān)鍵期，各項工作越往后推進，對營商環(huán)境要求越高。只有找準(zhǔn)切入點和著力點，讓市場主體真正享受到政策紅利，才能吸引更多投資者和各類人才到海南投資興業(yè)，為自貿(mào)港建設(shè)匯聚力量。
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》精神，省工商聯(lián)聯(lián)合省營商環(huán)境廳，與各商會合作，結(jié)合海南本土文化特色，創(chuàng)新打造了“營商老爸茶”交流會。為政府職能部門與企業(yè)話家常、暢聊訴求和建議提供了一個全新的政企面對面平臺，對推動解決企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的自貿(mào)港政策兌現(xiàn)、要素保障、政務(wù)服務(wù)等問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動全面構(gòu)建親清政商關(guān)系、助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動作用。
二、主要做法
(一)堅持“零距離面對面”�；顒佑墒」ど搪�(lián)牽頭，邀請省政府以及省營商環(huán)境建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局等相關(guān)廳局共同舉辦“營商老爸茶”政企面對面活動。以海南本土特有的“老爸茶”式的輕松氛圍，讓與會各方放下包袱、暢所欲言，把制約建設(shè)法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境的難點、痛點、堵點和企業(yè)的期待擺在臺面上，堅持問題導(dǎo)向，零距離搞好服務(wù)，以務(wù)實舉措助企紓困、排憂解難。
(二)堅持多部門協(xié)同聯(lián)動。活動之前，省工商聯(lián)收集商會訴求，形成問題清單反饋相關(guān)部門。營商環(huán)境廳、金融局、園區(qū)、銀行、擔(dān)保公司等相關(guān)部門根據(jù)問題進行主動對接，圍繞該行業(yè)領(lǐng)域情況“見微知著、深耕細作”，確保問題實打?qū)嵚涞�。除暢談交流外，園區(qū)、資規(guī)、住建、金融等部門還進行了園區(qū)推介、政策解讀和軟件平臺介紹。整合多部門資源，共同把活動辦好，把民企訴求解決好。
(三)堅持訴求清單化管理。為了讓“老爸茶”真正解渴，省工商聯(lián)和省營商環(huán)境建設(shè)廳將企業(yè)反映的訴求形成臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，從工作層面保證事有人管、責(zé)有人擔(dān)�；顒又�，商會和企業(yè)提出的70余條訴求或建議主要涉及生產(chǎn)經(jīng)營過程中企業(yè)產(chǎn)權(quán)維護、產(chǎn)業(yè)政策咨詢、融資問題以及生產(chǎn)要素成本高等問題得到高度重視。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到訴求企業(yè)，協(xié)調(diào)解決老爸茶活動上提出的問題。同時，為了更好服務(wù)商協(xié)會，省工商聯(lián)和省營商環(huán)境廳共同策劃了“送政策、送服務(wù)、送溫暖進商會”活動，針對每一個商協(xié)會訴求，進一步深入了解商會會員企業(yè)的訴求，積極向省營商環(huán)境廳反映，切實幫助解決困難。
三、主要成效
(一)增進了政治共識�；顒佑行б龑�(dǎo)民營企業(yè)正確理解黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”的大政方針，傳遞黨委、政府重視支持民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明信號，密切了與民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系�；顒硬粌H得到省政府相關(guān)負責(zé)人以及省營商環(huán)境建設(shè)廳、省商務(wù)廳、金融機構(gòu)、園區(qū)等部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自主持了兩場活動，與商會面對面、零距離，對問題建議涉及的相關(guān)部門主動認領(lǐng)、逐個答復(fù)、協(xié)調(diào)解決，對不能當(dāng)場解決的，落實臺賬管理、明確責(zé)任、限期辦結(jié)，讓廣大民營企業(yè)家真切感受到“自己人”的認同感，實現(xiàn)了“政治效益、經(jīng)濟效益、社會效益”相統(tǒng)一。
(二)踐行了親清政商關(guān)系。一杯“老爸茶”的背后，是海南不斷優(yōu)化營商環(huán)境的積極探索，活動自2023年開展以來，目前已組織4次，活動以小規(guī)模為特色，注重深入一線，開到公司，開到項目，開到廠區(qū)，深受企業(yè)家歡迎和認可。目前全省有關(guān)市縣也借鑒了這種政企對話方式，不僅暢通了市場主體訴求反映通道，搭建政企“連心橋”，協(xié)調(diào)解決了實際問題，還有利于建立企業(yè)家與黨政部門的溝通機制，為新時代踐行親清統(tǒng)一的政商關(guān)系樹立樣板，有效調(diào)動企業(yè)家積極性、主動性，開創(chuàng)親清政商關(guān)系新局面。
(三)搭建了溝通平臺�；顒有问绞纸拥貧�，不設(shè)辦公桌、主席臺，也沒有發(fā)言材料，商會會長與職能部門零距離面對面、話家常、體民情、建真言、解難題。既可以傳達省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟和企業(yè)的政策措施，又可以快速高效解決企業(yè)的“急難愁盼”問題，形成了商會愿意講、部門愿意聽，件件有回音、事事抓落實的生動局面，“營商老爸茶”活動正逐步成為營商環(huán)境政企雙向溝通的創(chuàng)新平臺、高效平臺、示范平臺。
(四)構(gòu)建了工作機制。省工商聯(lián)主動對接有關(guān)部門，不斷完善工商聯(lián)與營商環(huán)境、金融、民政、工信、發(fā)改、商務(wù)、銀行等相關(guān)部門同頻共振的工作體系，搭建了政策、融資、法律、用工、走出去等精準(zhǔn)服務(wù)平臺，推動建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各行業(yè)商協(xié)會的常態(tài)化工作模式，構(gòu)建了“工商聯(lián)+商會協(xié)會+職能部門”的聯(lián)動機制，以“前端問需、會議懇談、跟蹤督辦”的閉環(huán)鏈條，匯聚更多資源、更多角度服務(wù)商協(xié)會和民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來源：經(jīng)濟處
