海南日報記者邵長春
6月是全國中小企業(yè)服務(wù)月,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進中心近日發(fā)布了《2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》(以下簡稱《報告》),《報告》選取50個典型城市作為評估對象,從市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境共5個維度進行評估,其中海口市在市場環(huán)境維度居參評地級市首位,法治環(huán)境維度居參評地級市第4位。
中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶,是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。本次評估在原有36個城市(直轄市、計劃單列市和省會城市)基礎(chǔ)上,根據(jù)各地企業(yè)法人數(shù)量情況且限定每省份不超過3個城市,新增了14個評估城市,參評城市共計達到50個。
此次評估多維度獲取數(shù)據(jù),綜合運用地方材料填報、企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查、典型城市實地調(diào)研、權(quán)威機構(gòu)數(shù)據(jù)引入等方式開展,共收集有效問卷近5.2萬份,檢索40多萬條信息,持續(xù)增加了第三方數(shù)據(jù)調(diào)查的條目數(shù)量,并與地方政府部門、司法機關(guān)、企業(yè)代表、服務(wù)機構(gòu)、律師等座談74場,面對面訪談對象約900人次,收集意見建議,確保評價結(jié)果全面、真實、有效。
《報告》介紹了參評城市優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境主要經(jīng)驗做法。如?谑、蘇州市、天津市、濰坊市等城市深化行政審批制度改革,指出?谑袆(chuàng)新推行“一照(證)通行”改革,形成一類業(yè)態(tài)開辦“一次申請、一窗受理、一表復(fù)用、一檔流轉(zhuǎn)、一鏈審批、一碼服務(wù)、一照準(zhǔn)營”的“七個一”服務(wù)模式,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和許可證合并申請、一次性辦理。
從中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境各維度得分情況來看,在法治環(huán)境、市場環(huán)境兩方面,副省級以上城市和地級市的表現(xiàn)比較接近,在政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和融資環(huán)境三方面,副省級以上城市的表現(xiàn)則明顯優(yōu)于地級市。
其中市場環(huán)境方面,深圳、廣州、上海、廈門、青島得分居副省級以上城市前5位,海口、東莞、長沙、金華、合肥得分居地級市前5位;法治環(huán)境方面,重慶、杭州、南京、廣州、寧波得分居副省級以上城市前5位,蘇州、合肥、石家莊、海口、長沙得分居地級市前5位。