本報記者 張晨
近來，“China travel(中國行)”長視頻在海內(nèi)外社交媒體廣泛傳播，“city不city”“好city啊”等網(wǎng)絡(luò)流行語也在短視頻平臺持續(xù)火爆。
新版外國人永久居留身份證“五星卡”簽發(fā)啟用、全面實施外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策、中國72/144小時過境免簽政策適用國家范圍不斷擴(kuò)大……隨著中國不斷優(yōu)化免簽政策，越來越多的境外游客“走進(jìn)來”，感受真實、立體、全面的中國。
“說走就走”的中國行
“‘144小時過境免簽’政策太方便了！只需要購買一張返程機(jī)票，就可以在中國待6天。這讓來中國旅游變得更有吸引力。”7月16日上午11時許，乘坐MU2004航班從韓國首爾抵達(dá)中國昆明的美國籍旅客本杰明說道。他是云南省“144小時過境免簽”政策停留范圍擴(kuò)大后的首位144小時入境旅客。
據(jù)悉，本杰明從網(wǎng)上得知自7月15日起云南省“144小時過境免簽”政策停留范圍擴(kuò)大到西雙版納的信息后，提前預(yù)訂了前往磨憨鐵路口岸的火車票。他打算在昆明旅游幾天，再乘坐高鐵前往磨憨，之后從磨憨鐵路口岸出境去老撾。
國家移民管理局7月15日發(fā)布公告，新增鄭州新鄭國際機(jī)場、麗江三義國際機(jī)場和磨憨鐵路口岸3個口岸為144小時過境免簽政策適用口岸。至此，中國144小時過境免簽政策適用口岸增至37個。
“自7月15日起，將云南省144小時過境免簽政策停留范圍由昆明市擴(kuò)大至昆明、麗江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西雙版納、紅河、文山等9個市(州)行政區(qū)域。”昆明出入境邊防檢查站邊防檢查處副處長李軍介紹說，隨著“144小時過境免簽”政策停留范圍的擴(kuò)大，擁有豐富多樣的地形地貌和旅游資源的云南，會成為外國朋友更加關(guān)注的“打卡”地。
國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，中國自2013年1月實施72/144小時過境免簽政策以來，過境免簽政策在服務(wù)國家高水平對外開放、便利中外人員往來、促進(jìn)對外交流合作方面發(fā)揮了重要作用。此次在兩省擴(kuò)大實施144小時過境免簽政策為外籍人員來華旅游、商貿(mào)提供了更多選擇。
截至目前，國家移民管理局已在北京、天津、河北石家莊、遼寧沈陽、上海等地的37個口岸實施144小時過境免簽政策。
根據(jù)相關(guān)政策，美國、加拿大、英國等54國公民持有效國際旅行證件和144小時內(nèi)確定日期及座位的聯(lián)程客票從上述37個口岸過境前往第三國(地區(qū))，可免辦簽證在規(guī)定區(qū)域內(nèi)停留不超過144小時，停留期間可從事旅游、商務(wù)、訪問、探親等短期活動(符合與我國簽署互免簽證協(xié)定或我單方面免簽政策的，可從其規(guī)定)。
外國人來華熱度升溫
“電子口岸簽證申辦和使用都很方便，無需再換發(fā)紙質(zhì)簽證，體驗非常不錯�！�7月12日13時許，來自新加坡的鐘先生乘機(jī)抵達(dá)上海浦東國際機(jī)場，持上海市公安局出入境管理局簽發(fā)的電子口岸簽證，經(jīng)邊檢機(jī)關(guān)查驗確認(rèn)后入境。
“免簽政策的利好促進(jìn)了中外人員往來�！鄙虾３鋈刖尺叿罊z查總站上海機(jī)場邊檢站執(zhí)勤十二隊政治教導(dǎo)員李凌介紹道，今年1月至6月經(jīng)上�？诎度刖车耐饧藛T數(shù)量達(dá)203.5萬人次，是去年同期的2.8倍左右。
國家移民管理局近日發(fā)布的2024年上半年移民管理工作主要數(shù)據(jù)顯示，1月至6月，全國移民管理機(jī)構(gòu)共查驗出入境人員2.87億人次，同比增長70.9%，其中內(nèi)地居民1.37億人次，港澳臺居民1.21億人次，外國人2922萬人次。
上半年，全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，同比增長152.7%。其中通過免簽入境854.2萬人次，占比52%，同比增長190.1%。國家移民管理局預(yù)計今年下半年外國人來華熱度將持續(xù)升溫。
全國移民管理機(jī)構(gòu)上半年共查驗交通運(yùn)輸工具1541.9萬架(艘、列、輛)次，同比增長56.9%，其中飛機(jī)40.5萬架次，船舶21.1萬艘次，火車5萬列次，汽車1475.3萬輛次。簽發(fā)普通護(hù)照1234萬本，同比增長23.2%；簽發(fā)往來港澳臺出入境證件簽注4615.2萬人次，同比增長7.8%；簽發(fā)港澳臺居民來往內(nèi)地(大陸)通行證143.1萬人次，同比基本持平；簽發(fā)口岸簽證68.6萬證次，同比上升267.9%，為在華外國人辦理停留居留證件38.8萬人次，同比增長2.4%。12367移民管理政務(wù)服務(wù)平臺累計接處全球來電271.8萬通，涉及全球100多個國家和地區(qū)，滿意率達(dá)99.1%。
持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化
“144小時過境免簽”政策不僅拉近了中國與世界的距離，也為外國游客提供了探索中國的絕佳機(jī)會，大量外國博主以“144小時過境免簽”為主題拍攝自己的中國旅游Vlog，掀起一股‘China Travel’旋風(fēng)。”李凌說。
“中國跟我想象中太不一樣了”……免簽政策吸引了來自各國的視頻博主，他們通過自己的流量窗口展現(xiàn)出第一次來到中國的感受，他們鏡頭里的中國立體豐富、多姿多彩。
為有效應(yīng)對持續(xù)攀升的入境客流，邊檢機(jī)關(guān)不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，在通關(guān)便利化及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面持續(xù)發(fā)力，打造“便利來華第一站”。
“我們平均查驗1名過境人員所用的時長從6分鐘縮減至2分鐘。截至6月底，浦東國際機(jī)場口岸共有10萬余名過境旅客享受到便利，累計節(jié)約通關(guān)時間近6700個小時，增加了外籍游客的游玩時間�！崩盍枵f。
昆明出入境邊檢站在通關(guān)流程上做“減法”，足量為航司配送《外國人入境卡》，引導(dǎo)外籍旅客在機(jī)艙內(nèi)提前填寫入境卡，強(qiáng)化外國人信息采集前置引導(dǎo)、24/144小時過境前置審查，節(jié)省旅客排隊候檢時間；同時，在通關(guān)保障上做“加法”，加大警力投放，開足邊檢查驗通道，努力為來華商貿(mào)洽談、探親訪友、觀光旅游、中轉(zhuǎn)過境的外籍人士提供通關(guān)便利。
國家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國家移民管理局將不斷改進(jìn)優(yōu)化過境免簽政策，持續(xù)深入推進(jìn)移民管理制度型開放，以更加開放的姿態(tài)歡迎外籍人員來華，全力服務(wù)促進(jìn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。(法治日報)
