在屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，工人加速施工。海南日報全媒體記者 李天平 攝
■ 海南日報全媒體記者 曾毓慧 特約記者 鄧積釗 通訊員 林小丹
截至今年8月初，屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)多個項目建設(shè)提速，主要路網(wǎng)雛形初顯，屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)多個主體建筑相繼封頂，屯昌縣大同中學(xué)改擴建項目將于下月開學(xué)投用，海南(屯昌)環(huán)保設(shè)備制造廠具備投產(chǎn)條件……
近年來，屯昌縣不斷厚植營商親商“沃土”，從施行項目審批全流程包辦代辦服務(wù)，到主動上門疏通難點堵點，再到創(chuàng)新力推“企鈴?fù)ā薄盁o證明城市”等機制，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地投建投產(chǎn)。
上門服務(wù)暢通堵點 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速
8月6日，在位于屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)的屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，隨著工人操作大型吊機澆筑最后一方混凝土，建筑面積達1.6萬平方米的12層住院大樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂。
“目前，新院區(qū)項目每天至少有250名工人在崗。得益于政府部門多次上門牽頭解決堵點，門診、急診、科研綜合樓等主體建筑陸續(xù)封頂�！表椖拷�(jīng)理朱斌介紹，該項目規(guī)劃用地147畝，其中一期項目占113畝，自去年6月底清表開工，曾遇到兩大“堵點”，一是在項目紅線內(nèi)，有3個共計占地30畝的養(yǎng)殖塘承包戶遲遲不愿回填遷移；二是數(shù)座“無主”舊墳散落分布，一度面臨遷移難題。
朱斌說，屬地屯城鎮(zhèn)政府、屯昌縣發(fā)改委、屯昌縣綜合行政執(zhí)法局及產(chǎn)城融合示范區(qū)等部門合力協(xié)調(diào)，很快，項目方與養(yǎng)殖塘承包戶達成回填協(xié)議；在民政等部門的推動下，舊墳統(tǒng)一遷移至公墓。
《屯昌縣建設(shè)項目審批全流程包辦代辦服務(wù)實施方案》于2022年4月實行后，由屯昌有關(guān)部門組成包辦專組主動上門對接企業(yè)，為項目“量身定制”服務(wù)清單，通過靠前跟蹤審批、推行并聯(lián)審批管理制度和容缺預(yù)審制度等方式，助力在建項目加速投建投產(chǎn)。
作為屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)先導(dǎo)性基礎(chǔ)性設(shè)施項目，近期，4條主要路網(wǎng)施工進度捷報頻傳�！叭龣M一縱”路網(wǎng)初具雛形，在全長600多米的雙向四車道縱二路南段，已有近半路面鋪上瀝青，而在二橫路東段，人行道地磚等材料已運抵現(xiàn)場�！澳壳罢w施工進度約有90%�！痹擁椖拷�(jīng)理殷俊介紹，預(yù)計1個月后可全部實現(xiàn)功能性通車。
此外，屯昌縣大同中學(xué)改擴建項目收尾，將于今年秋季開學(xué)投用，海南(屯昌)環(huán)保設(shè)備制造廠項目已具備投產(chǎn)條件。
在海南(屯昌)環(huán)保設(shè)備制造廠項目廠房里，工作人員操控設(shè)備。海南日報全媒體記者 李天平 攝
創(chuàng)新機制提升效率 以“營商”促“贏商”
到屯昌縣政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理食品經(jīng)營許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，如果忘記帶上身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)登記證，還能辦理嗎？
“可以的！”答案源于屯昌縣自2023年7月起出臺“無證明城市”建設(shè)實施方案，推動從減證便民到無證明利民迭代升級。
屯昌縣營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“無證明”并非不需要證明，而是要求縣域范圍內(nèi)各級政務(wù)服務(wù)部門全面梳理申辦各類事項時使用的證明，依法清理各項可取消證明，制定“證明事項免提交”清單，通過推行證明事項告知承諾制、數(shù)據(jù)共享、電子證照等“免交證明”的行政審批方式，盡可能地不讓老百姓“跑腿”去開證明。
經(jīng)統(tǒng)計，截至2024年7月底，屯昌縣“無證明城市”清單共涉及證明事項438項，涉及政務(wù)服務(wù)事項256項，全縣實施“無證明”事項審批已逾790余件，其中，涉及企業(yè)申辦事項552件，主要包括藥品經(jīng)營許可證、建筑施工許可證等；涉及個人申辦事項240件，高頻事項為食品經(jīng)營許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、公共場所衛(wèi)生許可證等。
“企業(yè)按鈴，部門‘一線通答’，‘企鈴?fù)ā娌诲e！”今年7月底，屯昌縣世宙中合高級中學(xué)項目方來電咨詢建筑工程施工許可證申請事宜，企業(yè)服務(wù)專席人員第一時間對接屯昌縣營商環(huán)境建設(shè)局政策專員啟動三方通話，圍繞分階段施工許可、基坑支護及土方開挖等事項，項目投資審批室負(fù)責(zé)人一一予以在線解答。
屯昌縣政務(wù)服務(wù)中心主任柯偉成介紹，該縣自2023年4月運行“企鈴?fù)ā币詠�，從全縣28個職能部門遴選了136名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任在線“政策專員”，“一線通答”企業(yè)政策咨詢與辦事訴求。截至今年7月底，“企鈴?fù)ā笔芾砥髽I(yè)工單共計211件，訴求主要集中在辦理企業(yè)注銷、企業(yè)法人變更、項目規(guī)劃變更、企業(yè)繳納保險等方面，按時辦結(jié)率100%，回訪滿意率100%。
屯昌“企鈴?fù)ā睍谝粫r間將每一訴求內(nèi)容和答復(fù)結(jié)果錄入知識庫，該庫信息已從最初的400余條增至2597條。據(jù)了解，屯昌“企鈴?fù)ā币勋@評海南省營商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)2024年市縣工作和制度創(chuàng)新項目。
多點發(fā)力招商引資 培育經(jīng)濟新動能
今年以來，屯昌通過成立招商引資工作專班，健全完善招商引資工作機制，實行“精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩�、以商招商”�?/p>
今年4月，屯昌縣舉辦2024年招商引資推介會暨第一批重點項目簽約活動，集中簽約8個項目，意向簽約總額12億元，涵蓋醫(yī)療、教育、食品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
今年6月，2024年瓊湘合作促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展交流活動在湖南長沙舉辦，屯昌縣代表團組織一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在長沙開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專場推介活動，積極推介縣域農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌“屯長香”旗下產(chǎn)品，并與當(dāng)?shù)乜蜕淘谑称芳庸ぜ吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域達成合作意向。
今年6月底至7月初，屯昌縣政府組團分赴新西蘭、澳大利亞開展經(jīng)貿(mào)交流活動，推動屯昌與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在農(nóng)畜牧產(chǎn)品精深加工、木材加工、進出口貿(mào)易等領(lǐng)域達成合作實效。此外，屯昌還奔赴北京、浙江、廣西等地開展上門精準(zhǔn)招商活動。
近日，屯昌縣委、縣政府在部署第三季度經(jīng)濟工作時提出，要突出工作重點，搶抓重點投資項目落地建設(shè)。同時，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，下沉一線服務(wù)解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)困難需求。
(本報屯城8月7日電)
原標(biāo)題：優(yōu)化機制全力推進招商引資和項目落地 屯昌：上門服務(wù)促項目建設(shè)提速增效
