新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)5月25日消息(記者 韓星)海南“禁塑令”已實(shí)施近半年，目前禁塑效果如何？5月25日上午，海南《全省禁塑工作突出問(wèn)題整治方案》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《整治方案》)新聞發(fā)布會(huì)在海口召開(kāi)，海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人孔令輝介紹，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》自2020年12月1日正式實(shí)施以來(lái)，海南禁塑工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建立、替代品產(chǎn)業(yè)謀劃、市場(chǎng)監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)等各方面都取得了一定成績(jī)，禁限塑工作整體走在全國(guó)前列。

　　一是構(gòu)建了“法規(guī)+標(biāo)準(zhǔn)+名錄+替代產(chǎn)品+可追溯體系”全流程閉環(huán)管理體系。海南制定并頒布全國(guó)首部禁塑地方法規(guī)，發(fā)布全生物降解塑料制品通用技術(shù)要求和2項(xiàng)快速檢測(cè)方法地方標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新名錄制度，將一次性不可降解塑料袋、塑料餐具、地膜、棉簽及含塑料顆粒的洗護(hù)用品等4大類(lèi)18小類(lèi)產(chǎn)品納入名錄管理。建成省禁塑工作管理信息平臺(tái)，初步形成產(chǎn)品報(bào)備、信息查詢(xún)、投訴舉報(bào)可追溯體系，目前平臺(tái)上共有130家企業(yè)注冊(cè)，1077個(gè)產(chǎn)品完成報(bào)備程序，1370個(gè)產(chǎn)品正在使用電子監(jiān)管碼，系統(tǒng)已經(jīng)記錄6000余條電子監(jiān)管碼掃碼驗(yàn)證信息。

　　二是本地替代品產(chǎn)能快速形成。海南省工信廳、省發(fā)改委、海口市、澄邁縣等協(xié)同推進(jìn)海南省全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省建成11家替代品生產(chǎn)企業(yè)，已形成膜袋3.94萬(wàn)噸、餐飲具1.51萬(wàn)噸、改性料4萬(wàn)噸的替代品生產(chǎn)能力。同時(shí)積極推進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，成立海南省降解塑料技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)降解塑料前瞻性技術(shù)研究、新產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，占據(jù)生物降解材料技術(shù)高地。

　　三是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了禁塑試點(diǎn)工作。海南在全省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企、學(xué)校、旅游景區(qū)、大型商超、醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展了為期8個(gè)月的試點(diǎn)工作，通過(guò)簽訂禁塑承諾書(shū)、開(kāi)展督導(dǎo)摸排和調(diào)研、組織供需對(duì)接見(jiàn)面會(huì)、廣泛宣傳動(dòng)員等多種方式推動(dòng)禁塑實(shí)施。試點(diǎn)期間大型商超下架了禁止范圍的一次性不可降解塑料產(chǎn)品，開(kāi)始銷(xiāo)售紙制品、生物基制品等替代品，省內(nèi)替代品生產(chǎn)企業(yè)訂單量增幅較大，替代品銷(xiāo)售量4500多噸。

　　四是加強(qiáng)法規(guī)執(zhí)法力度。印發(fā)實(shí)施《海南省2021年禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》等多項(xiàng)執(zhí)法工作方案。分別在生產(chǎn)、運(yùn)輸、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、餐飲、外賣(mài)、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員13968人次，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體26858戶(hù)次，立案1724宗，結(jié)案947宗，罰款244.21萬(wàn)元，查扣一次性不可降解塑料制品超過(guò)千萬(wàn)個(gè)，涉案貨值70多萬(wàn)元。

　　五是推動(dòng)塑料制品分類(lèi)回收和資源化利用。結(jié)合生活垃圾分類(lèi)工作，協(xié)同推進(jìn)廢舊塑料制品分類(lèi)回收，全省現(xiàn)已建成1359個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)，部分廢舊塑料制品等可回收物實(shí)現(xiàn)分類(lèi)回收和資源化利用。加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收，海南省財(cái)政投入4600余萬(wàn)元支持開(kāi)展農(nóng)膜回收相關(guān)工作，扶持建設(shè)農(nóng)膜回收加工廠。目前全省農(nóng)膜回收率達(dá)到88.13%。累計(jì)示范應(yīng)用全生物降解地膜近萬(wàn)畝。

　　六是推動(dòng)快遞包裝綠色化和減量化。開(kāi)展綠色治理、快遞綠色網(wǎng)點(diǎn)和綠色分撥中心建設(shè)試點(diǎn)，初步建成綠色網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，在建綠色網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，初步建成綠色分撥中心1個(gè)，在建綠色分撥中心2個(gè)。全省規(guī)范循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率99.1%，標(biāo)準(zhǔn)化材料應(yīng)用比例98.3%，規(guī)范封裝操作比例95.9%，瘦身膠帶使用比例99.9%，全省購(gòu)置應(yīng)用可循環(huán)快遞箱(盒)3.86萬(wàn)個(gè)，電商快件不再二次包裝率達(dá)98.6%。

　　七是持續(xù)開(kāi)展禁塑政策宣傳工作。海南全省各地開(kāi)展50余場(chǎng)近20000多名公眾參與的禁塑宣傳教育活動(dòng)，在街道、社區(qū)、商場(chǎng)等聯(lián)合開(kāi)展有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、系列講座等活動(dòng)100多場(chǎng)次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷11.7萬(wàn)份。組織舉辦“巾幗禁塑”和創(chuàng)建“綠色家庭”宣傳行動(dòng)，發(fā)布禁塑倡議書(shū)，在各市縣成立了禁塑志愿服務(wù)隊(duì)，全省3000多名巾幗志愿者走上街頭、走入店鋪、超市開(kāi)展了環(huán)保袋贈(zèng)送、環(huán)保袋繪畫(huà)、文藝表演等新穎的宣傳活動(dòng)，評(píng)比環(huán)保家庭6萬(wàn)戶(hù)。

　　此外，孔令輝表示，禁塑涉及千家萬(wàn)戶(hù)，要在全社會(huì)形成拒絕使用一次性塑料制品的習(xí)慣，因此必然經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，不能一蹴而就，甚至還會(huì)經(jīng)歷反復(fù)。新聞發(fā)布會(huì)還發(fā)布了海南《全省禁塑工作突出問(wèn)題整治方案》，將對(duì)目前海南禁塑工作出現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行整治。