記者 張文君 特約記者 黃兆雪
抬頭，是醉人的“天空藍”；四顧，是怡人的“生態(tài)綠”。霸王嶺國家森林公園、海尾國家濕地公園……行走在昌江黎族自治縣大地，到處水光瀲滟，綠意盎然。
近年來，昌江秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，讓天更藍、山更綠、水更清。
“昌江深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，強化責(zé)任落實，扎實做好河長制、湖長制、林長制各項工作，為海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)作出昌江貢獻�！辈h委書記陳儒茂說。
筑牢“綠色屏障”
8月29日，在昌江石碌鎮(zhèn)尖嶺村的91號林業(yè)違法圖斑整改現(xiàn)場，海南日報記者看到，這里已被綠色覆蓋，種植了一批菠蘿蜜樹苗。“經(jīng)過與村民協(xié)商，去年12月種下了260多畝的菠蘿蜜樹苗。”石碌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、包點尖嶺村林區(qū)的鎮(zhèn)級副林長李武說。
據(jù)介紹，這塊地屬于四級林地，只能種林木，此前有村民在這里種了農(nóng)作物。經(jīng)過衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)后，昌江林業(yè)部門人員、管轄尖嶺村的各級林長、石碌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊人員等就對這塊林業(yè)違法圖斑進行了整改。如今整改已完成。
“除了不定期查看管轄區(qū)內(nèi)已整改的圖斑恢復(fù)情況，基本每天都安排護林員進行日常巡護、監(jiān)管，防止有人占有或者破壞林業(yè)資源。如遇到難以處理的問題，就會報給縣級林業(yè)部門來協(xié)調(diào)解決。”李武說。
去年12月，昌江出臺《昌江黎族自治縣全面推進林長制實施方案》，建立縣鎮(zhèn)村三級林長體系，根據(jù)森林、濕地資源現(xiàn)狀劃分8個責(zé)任區(qū)，設(shè)立各級林長269名，形成縣級林長負總責(zé)、副林長抓指揮協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)級林長抓督促調(diào)度、村級林長抓落實落地的工作格局，做到一山一坡、一林一地都有專人專管。
據(jù)悉，在違法圖斑整改上，2018年至2020年，昌江共有森林督查違法圖斑213個，截至8月24日，符合“三到位”整改標準違法圖斑205個；在常態(tài)化管護上，今年以來，截至6月底，縣級林長巡林14次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長巡林444次，村級林長1219次，并通過日常巡護發(fā)現(xiàn)涉林案件12起，均已移交綜合執(zhí)法局和公安局森林公安分局查處，還聯(lián)合有關(guān)部門開展打擊各類野生動物違法犯罪專項行動和“清風(fēng)行動”等。
海南日報記者了解到，今年上半年，昌江完成植樹造林5300畝，實現(xiàn)低產(chǎn)低效林改造3500畝，推動該縣森林覆蓋率達64.02%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達36.89%、綠地率達35.42%。縣政府還投入資金建設(shè)植樹娘子軍紀念館，弘揚植樹娘子軍團隊“不畏艱難、勇于創(chuàng)新”的綠色奇跡和精神，鼓勵全社會廣泛參與植樹造林。
“當(dāng)前，昌江正全力創(chuàng)建省級森林城市和昌化大嶺省級森林公園，將加快推進各項有關(guān)工作，爭取早日完成創(chuàng)建�！辈謽I(yè)局有關(guān)負責(zé)人表示。
呵護河湖清水
“原來燕窩嶺礦山開采后有滑石滾落到河里，侵占河道。經(jīng)過整治后，這些滑石已被打撈上來，邊坡也進行了平整和復(fù)綠�！�8月29日，在位于昌江七叉鎮(zhèn)南陽河與昌化江交匯處，昌江縣河長辦副主任孫波對記者說。
據(jù)了解，此前有公司在對燕窩嶺礦山開采時，導(dǎo)致石塊滾落到河里，使南陽河的行洪斷面變窄，阻塞河道，也對河流環(huán)境造成一定影響。去年4月，昌江縣河長辦收到了省河長辦下發(fā)的核實整改河湖“四亂”問題通知后，就督促燕窩嶺礦權(quán)所屬公司對滑石所影響的河段進行了整改。
據(jù)了解，為推進河湖生態(tài)環(huán)境長治久美，2017年，昌江對全縣301個水體全面實施河長制湖長制，實行“一河一策”、“一湖一策”，縣委書記擔(dān)任第一總河湖長，縣長擔(dān)任總河湖長，縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級河湖長，設(shè)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級河湖長，落實河道管理員工作職責(zé)，不斷解決河湖管理保護突出問題。目前，該縣共設(shè)有縣級河湖長9名，鎮(zhèn)級河湖長72名，村級河湖長89名，河道管護員106名。
8月18日，昌江縣委主要負責(zé)人深入石碌水庫及位于縣城的東海河環(huán)城東路至昌墾路段等地，詳細了解水庫防洪、供水，以及河道護岸治理、河道清淤、截污、河岸景觀及攔河壩等情況�！耙男泻煤拥拦芾肀Ｗo職責(zé)，進一步壓實責(zé)任，統(tǒng)籌做好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理等工作�！� 該負責(zé)人表示。
近年來，昌江以河湖長制為載體，書記、縣長帶頭開展巡河工作，帶動縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級河湖長，及河道管理員進行日常巡河，層層壓實責(zé)任，通過開展“清河行動”“清四亂”、污水綜合治理、打擊河道非法采砂等專項整治行動，多措并舉，確保河暢、水清、岸綠、景美。
為切實保護水環(huán)境安全，號召大家共同參與到保護水生態(tài)的行動中，昌江還實施“河湖長+檢察長”工作機制。6月17日，縣河長辦、縣檢察院、縣生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執(zhí)法局、石碌鎮(zhèn)政府等多部門，在石碌河石碌鎮(zhèn)段組織清理了水浮蓮及水面漂浮物，以實際行動展示昌江全面治水的干勁和決心。
踐行“兩山”理論
留得青山綠水，方能永續(xù)發(fā)展。近年來，昌江積極助力國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，以王下鄉(xiāng)創(chuàng)建全省首個國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地為契機，通過系列“兩山”轉(zhuǎn)化模式和路徑探索，著力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢。
王下鄉(xiāng)距昌江縣城52公里，地處海南霸王嶺國家森林公園腹地，這里曾是昌江最偏遠貧窮的黎族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體發(fā)展長期落后于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
近年來，在昌江縣委、縣政府支持下，王下鄉(xiāng)通過“教育移民”“生態(tài)補償”等方式一手守護了森林生態(tài)資源，一手努力把生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本。利用得天獨厚的地勢風(fēng)貌和自然生態(tài)資源，王下鄉(xiāng)謀劃構(gòu)建全域旅游大格局。
2019年，昌江開始打造王下鄉(xiāng)“黎花里”文旅項目，引進社會資本發(fā)展民宿、餐飲等旅游配套產(chǎn)業(yè)，每逢節(jié)假日都會吸引游客前來體驗黎族村莊風(fēng)情，并帶動大量村民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。王下鄉(xiāng)三派村村民吉亞紅在自家門口辦起了農(nóng)家樂，她說：“游客來這里，就是吃地道的家常菜。忙的時候一天要接到10多桌客人，收入可觀�！�
同時，王下鄉(xiāng)以“種植為主、養(yǎng)殖為輔、長短結(jié)合”的發(fā)展思路，全面建設(shè)生態(tài)型健康產(chǎn)業(yè)，推進綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。通過發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)、檳榔產(chǎn)業(yè)、黃花梨產(chǎn)業(yè)和沉香產(chǎn)業(yè)等林木產(chǎn)業(yè)，以及養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、霸王雞產(chǎn)業(yè)等林下特色經(jīng)濟。如今，王下鄉(xiāng)老百姓摘下了“貧困帽”，吃上了“旅游飯”，集體經(jīng)濟不斷培育壯大。
王下鄉(xiāng)的發(fā)展變化是昌江踐行“兩山”理論的生動體現(xiàn)。近年來，昌江還高標準建設(shè)萬畝花卉基地，打造棋子灣花卉產(chǎn)業(yè)園等6大花卉基地，以三角梅、木棉花為媒介打造全縣域“大景區(qū)、大花園”。下一步，昌江將不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，不斷推動生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。(本報石碌9月1日電)
