海南日報(bào)三亞4月10日電(記者周月光 通訊員趙雅婧)“我們從去年12月開始正式運(yùn)營，到今年3月底，已經(jīng)引進(jìn)孵化了30家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。”日前，在崖州灣科技城里，崖州灣國際農(nóng)業(yè)科技孵化器副總經(jīng)理張博向海南日報(bào)記者介紹，在三亞崖州灣科技城，企業(yè)不僅能夠迅速落地，而且能夠高效開展科研工作。

　　崖州灣國際農(nóng)業(yè)科技孵化器運(yùn)營團(tuán)隊(duì)只有9人，如何做到在4個(gè)月時(shí)間里就引進(jìn)孵化30家科技企業(yè)？秘訣之一就在于崖州灣科技城“城小二”。

　　“‘城小二’可一對一為企業(yè)貼心服務(wù)，融資可以找‘城小二’，用地可以找‘城小二’，招聘人員可以找‘城小二’，甚至辦食堂飯卡也可以找‘城小二’�！睆埐┱f，因?yàn)橛小俺切《�”，企業(yè)不用操心業(yè)務(wù)發(fā)展之外的事，能夠把所有精力都用來發(fā)展業(yè)務(wù)，也更愿意入駐崖州灣科技城。

　　如今的崖州灣科技城已發(fā)展為科技創(chuàng)新高地，但就在一年多前，崖州灣科技城還存在簽約企業(yè)落地率不高等問題。2020年11月，省委“4·13”監(jiān)督檢查組采取“四不兩直”方式，對三亞開展為期一個(gè)月的暗訪式、體驗(yàn)式監(jiān)督檢查。

　　“存在政府權(quán)限下放仍未完成、市場主體登記與信息化項(xiàng)目審批等行政審批事項(xiàng)仍未下放、‘規(guī)劃代立項(xiàng)’執(zhí)行不到位，部門間壁壘仍未打通等突出問題，導(dǎo)致簽約企業(yè)落地率不高，園區(qū)營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化……”2021年初，“4·13”監(jiān)督檢查組向三亞市委反饋問題情況，其中就包括了崖州灣科技城在營商環(huán)境方面存在的問題。

　　三亞市委對此高度重視，堅(jiān)持把落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)與推動(dòng)“4·13”監(jiān)督檢查反饋問題整改同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。作為海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)，三亞崖州灣科技城承擔(dān)著國家深�？萍紕�(chuàng)新和南繁種業(yè)創(chuàng)新的重大使命。針對“4·13”監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，三亞崖州灣科技城管理局主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、壓實(shí)責(zé)任、立行立改，以制度集成創(chuàng)新推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　“園區(qū)營商環(huán)境問題根本上還是由于工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，對此，我們從制度入手，先后圍繞工單管理、收受禮品登記處理、投訴舉報(bào)、督查督辦等出臺了相關(guān)制度文件，以制度完善推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)和效能提升�！毖轮轂晨萍汲枪芾砭钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，為解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題，崖州灣科技城建立民情民意訴求平臺“數(shù)字化服務(wù)中心”，設(shè)立綜合服務(wù)熱線961961，上線“吐槽大會(huì)”小程序等訴求受理渠道，解決大家在食堂用餐、商業(yè)配套、交通出行等方面的訴求。

　　“我們把‘4·13’監(jiān)督檢查問題整改情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容，既督促‘當(dāng)下改’，對三亞崖州灣科技城‘4·13’監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，又突出‘長久立’，注重從體制機(jī)制上、根子上解決問題，通過扎牢制度籠子確保問題整改走深走實(shí)�！比齺喪屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，為解決行政審批事項(xiàng)未下放、“規(guī)劃代立項(xiàng)”執(zhí)行不到位、部門間壁壘未打通等問題，三亞崖州灣科技城配套出臺了《行政審批幫辦代辦服務(wù)制度(試行)》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)一步優(yōu)化明確辦理規(guī)劃和施工許可實(shí)施意見(試行)》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)承諾備案制實(shí)施辦法》等制度文件，深化落實(shí)極簡審批要求，極大提高項(xiàng)目落地投產(chǎn)進(jìn)度，有效降低園區(qū)企業(yè)制度性交易成本和時(shí)間成本。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化，需要拿出“店小二”精神，貼近市場主體、主動(dòng)靠前服務(wù)，緊緊扭住實(shí)際問題發(fā)力。張博提到的“城小二”，是三亞崖州灣科技城的一支專職服務(wù)隊(duì)伍，變管理者為服務(wù)者，放下身段、對接企業(yè)，確保企業(yè)反映訴求渠道通暢，提高服務(wù)的針對性、精確度，以溫情服務(wù)真正做到“企有所呼、我有所應(yīng)”。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，正推動(dòng)園區(qū)建設(shè)超常規(guī)發(fā)展。2021年，崖州灣科技城完成固定資產(chǎn)投資173.69億元，超額完成投資任務(wù)；實(shí)現(xiàn)稅收17.84億元，同比增長91%。目前，園區(qū)擁有國家高新技術(shù)企業(yè)133家，世界500強(qiáng)企業(yè)17家，外資企業(yè)78家。

　　崖州灣科技城管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，崖州灣科技城將繼續(xù)以“4·13”監(jiān)督檢查問題整改為契機(jī)，對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，進(jìn)一步深化改革，為打造種業(yè)創(chuàng)新高地和深�？萍紕�(chuàng)新高地，助力實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國夢和保障國家種業(yè)安全創(chuàng)造一流營商環(huán)境。