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自貿(mào)港百問|“4·13”四周年,海南拿出怎樣的“成績單”?
2022年04月14日 09:46 來源:海南頭條NEWS微信公眾號

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  中新網(wǎng)海南新聞4月8日電 題:“4·13”四周年,海南拿出怎樣的“成績單”?

  記者 王子謙

  2018年4月13日,海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)大幕拉開。4年來,海南交出了怎樣的“成績單”?

  4月13日上午,海南舉辦“奮進自貿(mào)港 建功新時代”海南自貿(mào)港政策落地實施和高質(zhì)量發(fā)展專題新聞發(fā)布會,全面介紹了近年的發(fā)展情況。

3月23日,航拍建設(shè)中的海南三亞崖州灣科技城的深?萍紕(chuàng)新公共平臺項目。呂超攝

  經(jīng)濟指標:歷史性走在全國前列

  中共海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)副主任李宇飛介紹,2018—2021年,海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%,地方一般公共預(yù)算收入年均增長8.1%,社會消費品零售總額年均增長9.6%。2021年,主要經(jīng)濟指標增速歷史性走在全國前列。

  海南省發(fā)展和改革委員會副主任許蘭介紹,2021年,海南經(jīng)濟增速達到11.2%,兩年平均增速7%,分列全國第二和第一位。

  海南省統(tǒng)計局局長劉自更介紹,2018年實施最嚴格房地產(chǎn)調(diào)控政策后,海南全省投資逐步擺脫房地產(chǎn)依賴,2020-2021年全省投資連續(xù)實現(xiàn)快速增長,兩年平均增速9.1%,快于全國平均5.3個百分點。社會消費品零售總額從1547億元增加至2498億元,五年年均增長10.1%,快于全國平均3.2個百分點。

航拍正在緊張建設(shè)的海口市江東新區(qū)起步區(qū)。駱云飛 攝

  自貿(mào)港政策落地:累計150多項

  李宇飛稱,放寬市場準入特別措施、貿(mào)易自由化便利化措施、金融支持海南全面深化改革開放意見、外商投資準入和跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單等相繼出臺,自貿(mào)港政策累計達150多項,“四梁八柱”政策框架體系基本建立!皟蓚15%”所得稅、三張“零關(guān)稅”清單、加工增值30%(含)以上免征關(guān)稅政策等有序?qū)嵤,三張“零關(guān)稅”清單適用商品貨值77.2億元。完成自用生產(chǎn)設(shè)備和原輔料“零關(guān)稅”政策調(diào)整,“‘一線’放開、‘二線’管住”制度擴點擴區(qū),政策受益面進一步擴大,政策紅利進一步釋放。大力推進以“中國洋浦港”為船籍港的國際船舶登記制度改革,“中國洋浦港”國際船舶達33艘,海南省國際船舶總噸位躍居全國第二。

?诮瓥|新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。駱云飛 攝

  制度創(chuàng)新:發(fā)布案例13批123項

  李宇飛介紹,海南提升制度集成創(chuàng)新能級。設(shè)立全國唯一省級改革和制度創(chuàng)新獎,累計發(fā)布制度創(chuàng)新案例13批123項。出臺實施制度集成創(chuàng)新行動方案、創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃,成立省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班并積極發(fā)揮作用。全面推進“放管服”改革。設(shè)立國際投資、貿(mào)易“單一窗口”,審批時限和整體通關(guān)時間大幅壓縮,“一枚印章管審批”改革實現(xiàn)市縣區(qū)全覆蓋,實施國土空間用途審批“多審合一”,“機器管規(guī)劃”。

  經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量:產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、外向度提升

  李宇飛說,海南以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為主導的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)增加值占比達70%,南繁、深海、航天“陸?铡比笪磥懋a(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)四年保持40%以上的增速。11個自由貿(mào)易港重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入超1.3萬億元,以不足全省2%的土地面積,貢獻超過四成稅收和近三成投資。從外向型經(jīng)濟勢頭看,2021年貨物貿(mào)易突破千億元,經(jīng)濟外向度同比提升7.1個百分點。國際旅游消費中心建設(shè)取得進展,推進免稅消費、教育、醫(yī)療三大回流。

  許蘭介紹,自2018年開始海南壓茬制定優(yōu)化營商環(huán)境年度行動計劃,全省市場主體增至179萬戶,較五年前增加1.9倍。超常規(guī)全面打響科技創(chuàng)新翻身仗,五年間,全省研發(fā)經(jīng)費投入年均增長19.8%,每萬人發(fā)明專利擁有量累計增加近1倍,“4•13”以來引進人才超過42萬名,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力大幅提升。

熱帶雨林國家公園尖峰嶺片區(qū)。駱云飛 攝

  生態(tài)文明建設(shè):保持一流生態(tài)環(huán)境

  李宇飛介紹,海南全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。熱帶雨林國家公園正式獲批設(shè)立;新能源汽車保有量占比達7.2%、高出全國4.6個百分點,清潔能源裝機比重達70%、高出全國23個百分點;實施全國首部“禁塑”地方法規(guī);裝配式建筑面積連續(xù)四年倍增;系統(tǒng)推進“六水共治”。2021年P(guān)M2.5濃度均值為13微克/立方米,保持歷史最好水平,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99.4%。

圖為航拍?阽姌。駱云飛 攝

  民生建設(shè):補長民生短板

  許蘭介紹,海南已有64.97萬建檔立卡貧困人口擺脫貧困,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)71.4萬人,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長7.2%和8.8%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.22。海南已完成“一市縣兩校一園一院”工程,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.7年,人均預(yù)期壽命提高到79.1歲,優(yōu)于全國、高于預(yù)期;攫B(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別達到92%和95%。2021年,全省CPI漲幅控制在0.9%,位列全國倒數(shù)第3,實現(xiàn)了經(jīng)濟較快增長、就業(yè)較為充分、物價穩(wěn)控有力的優(yōu)化組合。

    中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》

    創(chuàng)意:楊旭

    策劃:王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東

    文字:王子謙

編輯:李奧迪