中新網(wǎng)5月25日電 從美國-東盟峰會(huì)到“亞洲行”,拜登政府一再試圖“推銷”其“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF),并于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日正式宣布啟動(dòng)該框架。對此,半島電視臺(tái)新聞網(wǎng)(Aljazeera)日前發(fā)文分析稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”缺乏明確的貿(mào)易條款,在亞洲舉步維艱,就連美國傳統(tǒng)盟友也擔(dān)憂被美國再次“拋棄”。
內(nèi)容模糊,亞洲國家焦慮
報(bào)道稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”的許多細(xì)節(jié)尚未敲定,但拜登政府已明確一點(diǎn),即該計(jì)劃不是一項(xiàng)降低關(guān)稅或以其他方式開放美國市場準(zhǔn)入的傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定!坝√(jīng)濟(jì)框架”也缺乏明確的貿(mào)易條款。
為此,馬來西亞戰(zhàn)略與國際研究所經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和區(qū)域一體化高級分析師卡爾文·成(Calvin Cheng)指出,“你可以感受到依賴貿(mào)易的發(fā)展中國家的挫敗感!彼a(bǔ)充說,“總是有人談?wù)撟寔喼迏⑴c進(jìn)來,這個(gè)想法,但它到底是什么——以及發(fā)展中國家采用富裕發(fā)達(dá)國家強(qiáng)加于他們的標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)機(jī)是什么?”
自2021年10月提出“印太經(jīng)濟(jì)框架”概念以來,拜登政府將該倡議描述為在公平有彈性的貿(mào)易支柱下促進(jìn)共同標(biāo)準(zhǔn)的一種方式,還涉及供應(yīng)鏈韌性、基礎(chǔ)設(shè)施和脫碳,以及稅收和反腐。白宮今年2月還將該框架描述為更廣泛努力的一部分——通過與盟友合作,“恢復(fù)美國在該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位”。
盡管如此,報(bào)道指出,拜登不尋求達(dá)成重大貿(mào)易協(xié)議的決定,讓人聯(lián)想到美國前總統(tǒng)特朗普的保護(hù)主義傾向,特別是特朗普政府突然退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。特朗普對傳統(tǒng)聯(lián)盟的反感引發(fā)了許多亞洲國家的焦慮。
越南總理范明政近日在東盟峰會(huì)上還表示,越南“愿意與美國合作,實(shí)現(xiàn)該倡議的四大支柱”。但范明政補(bǔ)充說,越南需要更多時(shí)間來研究該框架,以及看到更多“具體細(xì)節(jié)”。
承諾無力,盟友憂再被“拋棄”
對于拜登政府的“承諾”,美國傳統(tǒng)盟友也難掩擔(dān)憂。日本可謂是美國在亞太地區(qū)堅(jiān)定盟友之一。但日本前官員就對所謂的“印太經(jīng)濟(jì)框架”進(jìn)行了直截了當(dāng)?shù)呐u。
本月早些時(shí)候,日本前外務(wù)大臣河野太郎和前法務(wù)大臣山下貴司在華盛頓舉行的一次活動(dòng)中,談到新框架缺乏硬性承諾。兩人還在評論中堅(jiān)稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”只會(huì)破壞《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP,前身是TPP)。
河野太郎說,“現(xiàn)在拜登政府正在談?wù)摗√?jīng)濟(jì)’,我想說算了吧。”
京都立命館大學(xué)國際關(guān)系教授渡邊博明(Hiroaki Watanabe)也表示,美國退出 《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》削弱了日本對“印太經(jīng)濟(jì)框架”穩(wěn)定性的看法,雖然拜登可能會(huì)在執(zhí)政期間推廣該框架,但不能保證下一任總統(tǒng)會(huì)這樣做。
渡邊博明說,“現(xiàn)在是拜登政府,但我們不知道接下來會(huì)發(fā)生什么——甚至可能再次成為特朗普!薄皬姆敲绹慕嵌葋砜矗(dāng)美國說要致力于這些計(jì)劃時(shí),真得很難相信它在說什么!
原標(biāo)題:分析:拜登經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在亞洲舉步維艱 盟友憂再次被“拋棄”