建設(shè)自貿(mào)港 | 萬寧探索審批制度創(chuàng)新 四天發(fā)四證
2022年10月12日 08:52 來源:海南日?qǐng)?bào)

  ■ 本報(bào)記者 陳子儀

  近日,海南展萬投資有限公司項(xiàng)目經(jīng)理謝志強(qiáng)在網(wǎng)上確認(rèn),收到了第4個(gè)電子證照:建筑工程施工許可證!八淖C齊發(fā),萬寧政府幫我們節(jié)省了許多人力物力!

  僅用4天,海南展萬投資有限公司辦齊了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、人民防空建筑施工許可證和建筑工程施工許可證等“四證”,實(shí)現(xiàn)了“四證齊發(fā)、拿地即開工”,刷新了萬寧項(xiàng)目從拿地到開工最快紀(jì)錄。

  然而半個(gè)月前,海南展萬投資有限公司負(fù)責(zé)人還很著急——按照原定計(jì)劃,該公司負(fù)責(zé)的展興萬城居項(xiàng)目將于9月30日開工,但萬寧突如其來的疫情打亂了部署。

  為安全有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),萬寧市出臺(tái)全面加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)14條措施。在此基礎(chǔ)上,萬寧市行政審批服務(wù)局推出在線幫辦、全程網(wǎng)辦、特事特辦、容缺辦、簡(jiǎn)化辦等多元化多方式的便利化服務(wù)舉措。

  “以前是接力跑,一個(gè)部門審批完了,交給另一個(gè)部門接著走審批程序,現(xiàn)在是并排跑,職能部門全部提前介入!比f寧市行政審批局副局長(zhǎng)許乾偉打了個(gè)比方。9月21日,萬寧市行政審批局收到了海南展萬投資有限公司遞交的授權(quán)委托書,代辦員韓明君立即為該公司辦理好了刻章和注冊(cè)成立新公司事項(xiàng),并前往萬寧市自然資源和規(guī)劃局為企業(yè)辦理簽訂國(guó)家建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同,開始收集“四證”申報(bào)材料。

  規(guī)劃、消防、人防、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記……涉及多部門多個(gè)不同服務(wù)事項(xiàng),都由代辦員直接對(duì)接幫辦代辦完成。韓明君告訴海南日?qǐng)?bào)記者,在幫辦代辦的過程中,該局采用步步容缺、環(huán)環(huán)并聯(lián)的方式,多項(xiàng)前置服務(wù)化零為整,最終超預(yù)期兌現(xiàn)企業(yè)訴求,實(shí)現(xiàn)了“四證齊發(fā)”。

  許乾偉表示,快速審批絕不是草率審批,每個(gè)證均按“告知承諾制”申報(bào),并都經(jīng)過嚴(yán)格審批程序,在法律允許的框架內(nèi),萬寧各職能部門大膽嘗試容缺受理、并聯(lián)審批,大大壓縮了審批時(shí)限,提高了項(xiàng)目手續(xù)辦理速度。

  “四證齊發(fā)”作為萬寧工程規(guī)劃改革項(xiàng)目之一,也是萬寧探索制度集成創(chuàng)新的縮影。自全面深化“放管服”改革以來,萬寧以便民、為民為導(dǎo)向,提供幫辦代辦、上門服務(wù)等便民服務(wù)。同時(shí),萬寧著力推行“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”行政審批新模式,通過“告知承諾制+容缺受理制”模式,精簡(jiǎn)審批流程、壓縮辦理時(shí)限,讓企業(yè)登記更加簡(jiǎn)便、市場(chǎng)準(zhǔn)入更加快捷,破解了市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的難題,更好地滿足辦事群眾和企業(yè)便利化服務(wù)需求。

  萬寧市審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,萬寧將全面推行“預(yù)約服務(wù)、容缺服務(wù)、線上服務(wù)、靠前服務(wù)”,并逐漸形成常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)“辦事零跑腿”,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)堅(jiān)持以“審批做減法,服務(wù)做加法”為主線,主動(dòng)靠前積極幫助企業(yè)和群眾解決“疑難雜癥”,有效提升審批服務(wù)高效化、便民化水平。該局也將持續(xù)協(xié)同各職能部門通過審批和管理的雙輪驅(qū)動(dòng),助力提升審批與監(jiān)管的效能和質(zhì)量。

  (本報(bào)萬城10月11日電)

編輯:李?yuàn)W迪